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Les pays de l’UE devraient discuter d’une éventuelle nouvelle opération navale qui viserait à rétablir la sécurité et la liberté de navigation dans la mer Rouge, alors que les Houthis du Yémen continuent d’attaquer les navires sur cette route commerciale internationale vitale.
Les ambassadeurs de l’UE devraient discuter des détails de la proposition du service diplomatique de l’UE, le SEAE, mardi 16 janvier, au sein du Comité politique et de sécurité (COPS), selon plusieurs diplomates de l’UE.
Cela survient alors que les alliés occidentaux et les partenaires régionaux se préparent à protéger les navires de la mer Rouge contre les rebelles Houthis du Yémen, soutenus par l’Iran, qui ont lancé ces dernières semaines des attaques contre des navires sur la route commerciale internationale en réponse aux bombardements israéliens des militants du Hamas à Gaza.
Ils ont cependant du mal à équilibrer leur détermination à dissuader de nouvelles agressions et le risque de déclencher une guerre plus large au Moyen-Orient.
La proposition suggère de créer « une nouvelle opération de l’UE » qui « agirait dans une zone d’opération plus large, de la mer Rouge au Golfe ».
Même si la taille, la portée et la composition d’une nouvelle mission de l’UE restent floues, elle comprendrait « au moins trois destroyers antiaériens ou frégates dotés de capacités multimissions pour au moins un an », selon la proposition.
Cette initiative est antérieure aux frappes américaines et britanniques sur les positions tenues par les rebelles au Yémen, vendredi 12 janvier, mais le sentiment d’urgence a été accru par le détournement des navires loin de la mer Rouge et les avertissements concernant des perturbations importantes du commerce international. des chaînes d’approvisionnement.
Selon des diplomates européens, le bloc pourrait finaliser les plans d’ici le 22 janvier, date à laquelle ses ministres des Affaires étrangères devraient se réunir à Bruxelles, dans le but de lancer l’opération dès la fin février.
L’impulsion européenne – en préparation depuis quelques semaines – intervient après le lancement par les États-Unis de l’opération Prosperity Guardian en décembre, une opération composée d’une coalition ad hoc de près de 20 pays partenaires.
Une option pour les efforts de l’UE serait de chercher potentiellement à compléter la coalition dirigée par les États-Unis, qui comprend déjà de nombreux pays du bloc.
Une autre solution serait que la nouvelle mission s’appuie sur Agenor, une opération conjointe de surveillance dirigée par la France couvrant l’ensemble du Golfe, le détroit d’Ormuz et une partie de la mer d’Oman, menée dans le cadre d’un mission baptisée European Maritime Awareness in the Détroit d’Ormuz (EMASoH).
La Belgique, le Danemark, la France, l’Allemagne, la Grèce, l’Italie, les Pays-Bas, la Norvège et le Portugal y participent actuellement.
L’année dernière, l’UE a initialement exploré la possibilité d’utiliser sa mission anti-piraterie Atalanta, qui opère dans l’océan Indien et protège les navires au large de la Somalie. L’Espagne s’est toutefois opposée à cette idée, tout en se disant ouverte à une nouvelle mission.
La ministre de la Défense, Margarita Robles, a déclaré vendredi 12 janvier que « la position de l’Espagne sur ce sujet a toujours été claire » et que Madrid ne participerait à aucune mission navale de l’UE en mer Rouge.
« Dès le début, nous avons dit qu’en mer Rouge, l’Espagne ne participerait pas pour le moment, car elle est fermement engagée dans d’autres missions, en l’occurrence la mission Atalanta dans l’océan Indien (…), une mission c’est très exigeant », a déclaré Robles.
Bien que Madrid n’ait donné aucune raison officielle, les médias espagnols ont rapporté que la politique intérieure était à l’origine de ce refus, avec un partenaire d’extrême gauche au sein de la coalition gouvernementale espagnole, le parti Sumar, généralement opposé à la politique étrangère américaine.
Il existe un « intérêt général » de la part d’autres États membres de l’UE déjà impliqués dans la région, en particulier les « libre-échangistes », a déclaré un diplomate européen à Euractiv.
Un deuxième diplomate de l’UE a expliqué qu’« un déploiement d’ici la fin février est ambitieux étant donné le court laps de temps, mais pourrait constituer un calendrier réaliste ».
« Beaucoup dépendra de la volonté de chaque État membre d’agir rapidement », a ajouté un troisième diplomate européen.
[Edited by Zoran Radosavljevic]