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Le président de la Commission européenne a suggéré qu’un groupe « d’États partageant les mêmes idées » fournisse des garanties de sécurité à l’Ukraine.
Un éventuel cessez-le-feu en Ukraine créerait un conflit gelé, augmenterait l’instabilité régionale et découragerait la reconstruction du pays déchiré par la guerre, car les hostilités pourraient « reprendre à tout moment », estime Ursula von der Leyen.
« Nous voulons une paix juste, qui ne récompense pas l’agresseur, mais qui respecte les principes de la Charte des Nations unies et le droit du peuple ukrainien d’être maître de son avenir », a déclaré le président de la Commission européenne dans un discours prononcé le Mercredi matin à la conférence Globsec à Bratislava.
Dans son intervention, von der Leyen a émis un rejet sans ambiguïté d’un cessez-le-feu, qui, selon elle, ne mettrait pas fin à l’invasion à grande échelle et ne ferait que consolider les gains territoriaux réalisés par la Russie depuis février 2022.
L’idée d’un cessez-le-feu a également été écartée par l’Ukraine, qui s’apprête à lancer une contre-offensive, mais a reçu l’aval de la Chine et du Brésil, deux pays que l’Occident soupçonne de prendre parti pour Moscou dans la guerre.
« Un cessez-le-feu aboutissant à un conflit gelé n’apportera pas une paix durable. Après tout, un cessez-le-feu était en place après 2014 et nous savons ce qui est arrivé à cet accord en février dernier lorsque la Russie a envahi », a déclaré von der Leyen, faisant référence aux accords de Minsk qui étaient censés obtenir une trêve dans la région du Donbass.
« Un cessez-le-feu serait intrinsèquement instable et déstabiliserait la région le long de la ligne de contact. Personne n’investirait ni ne reconstruirait, et le conflit pourrait reprendre à tout moment. Non. Une paix juste doit aboutir au retrait des forces russes et de leur équipement. du territoire de l’Ukraine. »
Une paix juste et durable, a poursuivi von der Leyen, ne peut être réalisée que par des garanties de sécurité « à long terme » qui renforceraient les capacités de défense de l’Ukraine et dissuaderaient donc le Kremlin de lancer un nouvel assaut.
« Un ensemble de telles garanties par des États partageant les mêmes idées peut offrir ce que certains ont appelé » la dissuasion par le déni « . En d’autres termes, fournir à l’Ukraine l’équipement militaire pour se fortifier contre les attaques russes à l’avenir », a déclaré von der Leyen.
Ce processus, a-t-elle ajouté, devrait être mené en parallèle avec les réformes démocratiques de l’Ukraine, qui sont nécessaires pour faire avancer sa candidature à l’adhésion à l’UE.
Le chef de la Commission n’a pas précisé quels pays devraient former le groupe des « États partageant les mêmes idées » ni si l’arrangement devrait être régi par l’OTAN.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, qui fait pression pour que son pays rejoigne l’alliance des 31 membres, a exhorté ses membres à fournir des « garanties de sécurité efficaces » avant le sommet de l’OTAN en juillet.
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg dit plus tôt ce mois-ci que des « consultations » sur cette question étaient en cours mais a refusé de donner plus de détails.
« La seule façon de s’assurer que cela s’arrête est en partie de s’assurer que l’Ukraine dispose de la force militaire pour dissuader et se défendre contre de nouvelles agressions de la Russie, mais aussi de trouver une sorte de cadre pour empêcher le président Poutine de continuer à saper la sécurité européenne », dit Stoltenberg.
Stoltenberg a noté que si les pays, « en particulier les grands », devaient offrir des garanties de sécurité sur une base bilatérale, cela pourrait risquer l’activation de l’article 5, le mécanisme de défense collective de l’alliance.
« Il n’y a aucun moyen de trouver une solution facile à ces problèmes », a-t-il déclaré.