Erdoğan confiant que l’accord céréalier ukrainien se poursuivra

BALI, Indonésie – Le président turc Recep Tayyip Erdoğan a déclaré qu’un accord avec la Russie qui a permis à l’Ukraine d’exporter ses énormes stocks de céréales par voie maritime devrait continuer à fonctionner une fois sa première phase terminée samedi.

Si le renouvellement a lieu, il apportera probablement un soulagement aux marchés mondiaux, étant donné le statut de l’Ukraine en tant qu’important exportateur de produits alimentaires.

« Nous avons des discussions en cours et pour l’instant je suis d’avis que cela [the deal] continuera », a déclaré Erdoğan aux journalistes à Bali, en Indonésie, où une réunion des dirigeants du G20 touche à sa fin. Le dirigeant turc a ajouté que le président russe Vladimir Poutine lui avait donné « un feu vert » sur les perspectives de renouvellement de l’accord lorsqu’ils se sont entretenus récemment. .

Depuis l’été, l’accord négocié par la Turquie et l’ONU a aidé l’Ukraine à libérer près de 11 millions de tonnes de denrées alimentaires telles que le blé, le maïs et l’huile de tournesol de ses silos, et a contribué à faire baisser les prix alimentaires mondiaux, ce qui a aidé les pays les plus pauvres qui luttent pour se permettre des importations alimentaires.

Mais la Russie a critiqué l’accord, affirmant que ses propres exportations de nourriture et d’engrais ont été étouffées. Moscou a suspendu sa participation à l’accord de la mer Noire pendant quelques jours au début du mois avant de revenir. La Turquie et l’Ukraine ont fait pression pour élargir l’accord à l’approche de la date limite du 19 novembre.

Pendant des semaines de négociations, Moscou a conditionné sa participation continue à l’accord à l’obtention d’un allégement des sanctions occidentales contre la Banque agricole russe et à l’obtention de plus de garanties et de flexibilité pour ses propres exportations de nourriture et d’engrais. Les responsables occidentaux soutiennent que la nourriture et les engrais de la Russie n’ont pas été sanctionnés.

Des étapes rassurantes

L’Europe n’a pas été directement impliquée dans l’accord sur la mer Noire – le bloc a concentré ses énergies sur le renforcement des routes commerciales terrestres de l’Ukraine – mais le président français Emmanuel Macron, qui était également à Bali, a dit l’accord sera « tacitement renouvelé ».

« Cela signifie que le dispositif mis en place depuis août dernier pourra se poursuivre », a ajouté Macron. Un responsable de l’UE a déclaré « qu’il y a eu des mesures rassurantes de part et d’autre » en vue de prolonger l’accord.

« Nous ne pouvons rien confirmer à ce stade », a déclaré Ismini Palla, porte-parole de l’ONU pour la Black Sea Grain Initiative.

Malgré l’optimisme ailleurs, la Russie est restée muette quant à savoir si elle se retirera de l’accord.

La Turquie a négocié l’accord aux côtés des Nations Unies en juillet et a joué un rôle important dans le bon fonctionnement de l’accord, en hébergeant un bureau à Istanbul, connu sous le nom de Centre de coordination conjoint, qui a surveillé la mise en œuvre de l’accord. La Turquie et l’Ukraine ont maintenu l’accord en vigueur lorsque la Russie a suspendu sa participation à l’accord en novembre.

Compte tenu de l’implication de la Turquie pour assurer la sécurité des navires, certains experts se sont demandé si la poursuite de la participation de la Russie était toujours essentielle.

« Tant de choses ont été faites dans les médias quant à l’importance de la Russie dans ce domaine, mais je pense qu’à ce stade, il s’agit plutôt d’une participation symbolique. […] car le véritable pouvoir d’assurer la sécurité de ces approvisionnements appartient à la Turquie », a déclaré Alp Sevimlisoy, membre du Conseil de l’Atlantique. « À ce stade, l’accord sur les céréales est devenu un pacte turco-ukrainien. »

Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a déclaré mardi au G20 qu’il souhaitait que l’accord soit prolongé pour une durée « indéterminée » et souhaite également que deux ports maritimes supplémentaires soient intégrés à son champ d’application, ce qui permettrait au pays d’exporter des millions de tonnes de céréales supplémentaires.

A Bali, Macron a souligné le fait que la France finance – à hauteur de 7,5 millions d’euros – l’exportation d’engrais russes que Moscou a fait don aux pays africains via le Programme alimentaire mondial des Nations unies. Mais Macron a également critiqué les contrôles de la Russie sur ses propres engrais comme « irresponsables ».