Le Brésilien Lula revient avec l’équipe de rêve d’Amazon visant à sauver la forêt tropicale

Luiz Inácio Lula da Silva devait prêter serment en tant que président du Brésil dimanche, un moment qu’il a revendiqué aiderait à inverser une vague de destruction engloutissant la forêt amazonienne.

Le nouveau dirigeant, largement connu sous le nom de Lula, a promis d’inverser et finalement de mettre fin à la déforestation de la forêt tropicale la plus importante du monde, qui s’est accélérée sous son prédécesseur Jair Bolsonaro. Le deuxième passage de Lula à la présidence commence 20 ans après sa première investiture.

Dans son discours d’investiture, Lula a juré de réparer le mal causé par le gouvernement précédent, qui, selon lui, était « inspiré par le fascisme ». Bolsonaro a laissé de « terribles ruines » parmi les institutions brésiliennes, a-t-il déclaré. « Ils ont détruit la protection de l’environnement. »

« Le monde s’attend à ce que le Brésil redevienne un leader dans la lutte contre la crise climatique et un exemple de pays socialement et écologiquement responsable », a-t-il déclaré, ajoutant que ces objectifs n’avaient pas besoin de se faire au détriment de l’industrie agricole brésilienne.

Près des deux tiers de la forêt tropicale, qui contribue à réguler le climat mondial, se trouvent à l’intérieur des frontières du Brésil. Bolsonaro a supprimé l’application de la loi, attaqué les propriétaires terriens autochtones et encouragé l’industrie, entraînant une augmentation dévastatrice de 60 % de la déforestation au cours de son mandat par rapport aux quatre années précédentes. Certaines parties de la forêt sont devenues des sources d’émissions de carbone plutôt que des éponges de CO2.

En réponse, l’UE a retardé la conclusion d’un accord commercial provisoire de 2019 avec le bloc du Mercosur composé de l’Argentine, du Brésil, du Paraguay et de l’Uruguay. L’élection de Lula a remis cet accord à l’ordre du jour de l’UE, la future présidence suédoise du Conseil de l’UE indiquant qu’elle souhaite que l’accord soit conclu dans les six prochains mois.

Lula a nommé la militante amazonienne Marina Silva au poste de ministre de l’environnement et du changement climatique et a choisi Sonia Guajajara, une femme indigène, pour être la première ministre brésilienne des peuples indigènes.

Silva a été ministre de l’Environnement de Lula lors de son premier mandat, de 2003 à 2010, et a été largement crédité d’une énorme baisse de la déforestation, qui était à un rythme plus élevé lorsqu’il est entré en fonction en 2003 qu’aujourd’hui. Elle a démissionné après s’être brouillée avec Lula, qu’elle considérait comme trop proche de l’agro-industrie. Mais plus d’une décennie plus tard, elle a soutenu la campagne présidentielle de Lula.

« Avec notre société mobilisée, nous sommes confrontés au grand défi de sauver et de mettre à jour l’agenda socio-environnemental perdu », a-t-elle déclaré la semaine dernière.

S’ils veulent réussir, les responsables brésiliens devront freiner la criminalité et l’anarchie endémiques dans un vaste paysage.

Reconstruire des forces de police épuisées coûtera cher et prendra du temps, a déclaré Marcio Astrini, secrétaire exécutif de l’ONG Observatório do clima. « Dans certaines régions, le crime est devenu l’une des principales sources de l’économie locale. »

Astrini a déclaré que Lula devra également faire face à une législature toujours largement favorable à l’agro-industrie et avec une grande faction pro-Bolsonaro.

« Les défis sont énormes, mais en même temps, ce gouvernement peut compter sur un énorme soutien international et local », a-t-il déclaré.

Fonds Amazone

La nouvelle administration cherche déjà une aide extérieure. Deux semaines seulement après sa victoire aux élections d’octobre – et bien qu’il ne soit pas encore au pouvoir – Lula est apparu aux pourparlers sur le climat de la COP27 en Égypte pour rassurer le monde sur le fait que le Brésil serait un intendant responsable de l’environnement. Son équipe a également ouvert des pourparlers informels avec l’Allemagne pour un nouveau paquet de financement pour aider la transition du pays sud-américain vers une économie plus propre.

La Norvège et l’Allemagne ont toutes deux indiqué qu’elles étaient prêtes à dégeler leurs contributions au Brésil par le biais du Fonds Amazonie – un programme que Silva a aidé à concevoir et qui récompense les efforts de réduction de la déforestation. Bolsonaro a suspendu le fonds. L’ambassade de Norvège à Brasilia a déclaré à l’Associated Press que le fonds « pourrait être ouvert rapidement pour soutenir le plan d’action du gouvernement une fois que le gouvernement brésilien aura rétabli la structure de gouvernance du fonds ».

Lors de la COP27, Silva a fait pression sur la Grande-Bretagne, la France, les États-Unis et d’autres pour qu’ils contribuent au fonds, qui contient déjà plus d’un demi-milliard de dollars de financement non dépensé.

La nomination de Guajajara donne aux groupes tribaux du Brésil un ministère au gouvernement pour la première fois. Cela est également considéré comme un facteur clé dans la protection de l’Amazonie, car une grande partie de la forêt se trouve dans des zones désignées comme terres indigènes, mais qui sont souvent la proie de gangs criminels qui dirigent des opérations minières et forestières ou ouvrent la forêt au pâturage.

Accorder plus de pouvoir aux peuples autochtones garantirait la protection des forêts, a déclaré Lula : « Personne ne connaît mieux nos forêts ou n’est plus efficace pour les défendre que ceux qui sont ici depuis des temps immémoriaux ».

Le président américain Joe Biden a envoyé une délégation à l’inauguration dirigée par la secrétaire à l’Intérieur Deb Haaland, elle-même une femme autochtone.

Lula a également fait appel à Jean Paul Prates pour diriger la société énergétique publique Petrobras, une décision qui, selon Reuters, était considérée comme une indication que la société se détournerait lentement de l’exploration pétrolière et gazière en eaux profondes vers des sources d’énergie renouvelables.

Lula tentera de préserver l’Amazonie au milieu d’une division politique intense au Brésil. Il a vaincu Bolsonaro dans un second tour serré et son investiture est intervenue dans un contexte de sécurité accrue, après une alerte à la bombe déjouée d’un homme qui se serait soi-disant un partisan de Bolsonaro.

Bolsonaro a quitté le pays et a atterri vendredi dans l’État américain de Floride.