Berlin (dpa) – Le gouvernement fédéral veut combler partiellement un « trou d’hiver » jusqu’à ce que le frein prévu du prix du gaz pour les ménages entre en vigueur au printemps. Le frein du prix de l’essence devrait prendre effet à partir de mars. « En outre, un allégement rétroactif au 1er février est demandé », indique un document gouvernemental publié mardi. Celui-ci prévoit un vaste train de mesures pour soulager les clients de l’électricité et du gaz. Les freins sur les prix de l’énergie doivent s’appliquer jusqu’au 30 avril 2024.
Le gouvernement fédéral veut mettre en œuvre les propositions d’une commission d’experts. Mercredi, le chancelier Olaf Scholz (SPD) conseillera les chefs de gouvernement des Länder sur les questions financières ouvertes en cas d’allègement. Il s’agit de l’allocation logement et des transports locaux. Les politiciens des États fédéraux avaient critiqué le fait que le frein prévu du prix du gaz à partir de mars arriverait trop tard. Un aperçu:
Comment le frein du prix de l’essence devrait fonctionner
Les ménages et les petites entreprises recevront un prix brut garanti du gaz de 12 cents par kilowattheure pour 80 % de leur consommation actuelle. Le prix du contrat doit s’appliquer aux 20 % de consommation restants. Pour le chauffage urbain, le prix brut garanti devrait être de 9,5 centimes.
La prévision de consommation annuelle sur laquelle se fonde l’acompte de septembre doit s’appliquer comme consommation de l’année précédente. Selon un document de la Chancellerie, les prix des nouveaux contrats d’approvisionnement en gaz sont en moyenne d’environ 21 cents par kilowattheure en raison de la guerre d’agression russe en Ukraine. L’allègement mensuel du frein des prix ne devrait pas être remboursé, même si la consommation réelle est bien inférieure à 80 % de la consommation de l’année précédente. Cela devrait inciter à économiser l’énergie.
Pour les ménages ayant des revenus plus élevés, l’allégement doit être imposé comme un avantage non monétaire à partir de 2023. La commission d’experts avait donné un revenu de plus de 75 000 euros par an.
Un frein au prix du gaz est également prévu pour l’industrie, à partir de janvier. Ces gros consommateurs devraient recevoir un prix garanti de 7 centimes par kilowattheure net pour 70 % de leur consommation antérieure, sur la base de la consommation de novembre 2021 à octobre 2022. Ensuite, il y a les taxes et les droits. Le frein au prix du gaz industriel devrait s’appliquer à environ 25 000 entreprises et 1 900 hôpitaux.
Ce qui est prévu pour le paiement unique pour les clients du gaz
Jusqu’à présent, un paiement unique a été prévu pour combler l’écart jusqu’à ce que le frein du prix du gaz soit atteint – le cabinet fédéral veut adopter mercredi un projet de loi correspondant. On ne sait pas à quoi ressemblera le nouvel allègement qui a maintenant été annoncé. Un porte-parole de l’association des services publics municipaux VKU a déclaré que la deuxième étape complexe du frein des prix du gaz et du chauffage urbain de mars à janvier ou février ne pouvait pas être mise en œuvre aussi rapidement d’un point de vue technique. « Si les politiciens visent un soulagement rétrospectif pour février, cela doit être aussi général et simple que possible. »
Pour les « aides d’urgence » de décembre, les consommateurs finaux de gaz naturel ne seront plus obligés de verser l’avance ou l’acompte convenu contractuellement. L’abattement est à calculer sur la base de la prévision annuelle de consommation incluant septembre et du prix du gaz pour décembre.
Ce qui suit est prévu pour les baux : De nombreux propriétaires n’ont pas encore adapté l’acompte mensuel à l’augmentation des prix de l’énergie. Par conséquent, les prix plus élevés atteindraient les locataires dans le cadre de la facture de services publics de cette année, qui ne sera préparée que l’année suivante, 2023. Par conséquent, les propriétaires doivent répercuter l’allègement sur les locataires avec la prochaine facture annuelle de services publics. Ils ont ainsi bénéficié de l’allègement au moment où ils auraient à supporter la totalité de la hausse des prix pour 2022 via d’éventuels paiements supplémentaires. Cependant, au sein du gouvernement fédéral, il a été considéré comme possible que les locataires qui payaient déjà des déductions plus élevées soient soulagés dès décembre.
À quoi devrait ressembler le frein du prix de l’électricité
Un frein au prix de l’électricité doit prendre effet à partir de janvier. Comme pour le frein au prix du gaz, un quota de base de 80 % de la consommation antérieure pour un prix brut de 40 centimes par kilowattheure doit être mis à la disposition des ménages. La consommation historique devrait probablement être basée sur la prévision de consommation annuelle.
Selon le portail de comparaison Verivox, le prix national de l’électricité est actuellement en moyenne de 48,16 cents par kilowattheure. Pour un ménage de trois personnes avec une consommation annuelle de 4000 kilowattheures, les coûts annuels actuels seraient d’environ 1926 euros par an sur cette base. Avec le plafond prévu, les coûts annuels totaux diminueraient d’environ 14 % à 1665 euros. Cela correspond à un allègement d’environ 260 euros par an.
Le gouvernement fédéral prévoit également un frein au prix de l’électricité pour les entreprises industrielles. Ils devraient obtenir un prix net garanti de 13 cents par kilowattheure pour un quota d’électricité de base de 70 % de la consommation historique, qui est basé sur la consommation annuelle pour 2021. L’industrie doit être encouragée conformément à la législation européenne sur les aides d’État.
Pour cofinancer le frein des prix de l’électricité, les « bénéfices accidentels » des entreprises sur le marché de l’électricité doivent être écrémés rétrospectivement à partir du 1er septembre. Cela touche par exemple les producteurs d’électricité verte d’origine éolienne et solaire, qui ont récemment profité de prix élevés en bourse. Cela s’explique par la forte hausse des prix du gaz et le mécanisme de tarification sur le marché de l’électricité. Les revenus générés par la taxe sont estimés à plusieurs dizaines de milliards.
Selon le journal, le frein au prix de l’électricité pour les ménages et les petites entreprises devrait coûter entre 23 et 33 milliards d’euros. Les fonds nécessaires au frein industriel des prix de l’électricité sont estimés à 30 à 36 milliards d’euros supplémentaires. Le gouvernement fédéral estime que le frein au prix du gaz coûtera plus de 30 milliards d’euros.
Les coûts dépendent de l’évolution future des prix et de la consommation. De loin, la plus grande partie de cet allégement doit être financée via un « bouclier de défense » d’un volume pouvant atteindre 200 milliards d’euros, le gouvernement fédéral contractant de nouvelles dettes.
À quoi sert un fonds de difficultés
Un fonds de prévoyance devrait également avoir un volume de 12 milliards d’euros. Des réglementations sont prévues pour les consommateurs et les petites et moyennes entreprises qui ne sont pas suffisamment soulagés par les freins tarifaires – selon le document, cela devrait également s’appliquer aux sociétés de logement ainsi qu’aux hôpitaux, aux établissements de soins ou aux institutions culturelles. Des subventions et des prêts sont prévus. Les détails sur les conditions d’application exactes sont ouverts. Selon le document, le gouvernement fédéral s’efforce également de mettre en place une réglementation sur les difficultés pour les propriétés résidentielles occupées par leur propriétaire, où le stockage d’autres matériaux de chauffage tels que le mazout et les granulés de bois entraîne des « charges déraisonnables ».
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