Le Kremlin veut-il annexer la Biélorussie ?

Un document de stratégie interne au Kremlin WDR, NDR et SZ est disponible, décrit en détail les plans de Moscou pour une prise de contrôle rampante de la Biélorussie voisine. Les cercles de sécurité occidentaux considèrent que le papier est authentique.

Alexandre Loukachenko s’est rendu à Moscou vendredi dernier. Devant les caméras, le président russe Vladimir Poutine a remercié le chef de l’Etat biélorusse pour sa visite. Il répondit à son tour avec un sourire : « Comme si je ne pouvais pas être d’accord. »

Loukachenko est toujours rebelle contre les dirigeants du Kremlin. Le despote de Minsk est désormais plus dépendant de Poutine que jamais. Lorsque des centaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue contre lui en 2020, il n’a pu rester en fonction qu’avec l’aide de Moscou. Mais la Russie pourrait avoir des plans beaucoup plus ambitieux pour la Biélorussie, à savoir faire du voisin occidental un État vassal.

C’est du moins ce qui ressort d’un document qui proviendrait de l’administration présidentielle russe et qui a pu évaluer une coopération internationale en matière de recherche, à laquelle WDR, NDR et « Süddeutsche Zeitung » incluent également Yahoo News, Delfi Estonia, Kyiv Independent, Expressen, Frontstory.pl, VSQuare, Belarusian Investigative Center et le Dossier Center. Le document de stratégie interne, qui n’a pas encore été rendu public, daterait de l’été 2021 et compterait 17 pages.

Prise de contrôle progressive

Il décrit le plan d’annexion progressive de la nation européenne précédemment indépendante de la Biélorussie par la Russie. Et avec des moyens politiques, économiques et militaires. Il décrit en détail comment la Russie pourrait progressivement prendre le contrôle de la Biélorussie. Avec l’objectif ultime de créer un soi-disant État de l’Union – d’ici 2030 au plus tard.

Le projet d’un « État d’union » existe depuis 1999, mais on ne savait pas jusqu’où ces projets de la part de la Russie devaient aller. Jusqu’à présent, le sujet de « l’État de l’Union » a toujours été présenté comme une fusion dans l’intérêt des deux parties. Le document ne porte plus que sur la primauté des intérêts russes.

Marionnette de Moscou

Le document de stratégie indique clairement quel est l’objectif : « assurer l’influence dominante de la Fédération de Russie dans les domaines de la société, de la politique, du commerce, de l’économie, de la science, de l’éducation, de la culture et de l’information ». L’influence occidentale doit être repoussée et un rempart contre l’OTAN doit être créé. La réforme constitutionnelle, qui a été décidée en février 2022, doit également être achevée selon les conditions russes. Des élites pro-russes doivent également s’installer dans les affaires, la recherche et la société civile.

Le document révèle également que la Russie semble vouloir accroître sa présence militaire en Biélorussie. Un système de commandement conjoint des forces armées doit être créé. En outre, la centrale nucléaire biélorusse doit être intégrée au réseau électrique du nouvel « État de l’Union ». Les cargos transportant des marchandises en provenance ou à destination de la Biélorussie ne doivent pas faire escale dans les ports baltes ou polonais, mais uniquement dans les ports russes. En outre, des écoles et des universités russes doivent être construites en Biélorussie et les enfants biélorusses doivent être envoyés dans des centres patriotiques en Russie pour y être formés.

« L’objectif de la Russie est de faire de la Biélorussie une marionnette, de la lier si étroitement à elle-même que sous n’importe quel gouvernement ou président, même après le départ de Loukachenko, la Biélorussie resterait dans la sphère du contrôle géopolitique de la Russie », déclare le politologue et historien biélorusse Valery. Karbalevitch. Cependant, une fusion des deux États mettrait fin « à l’existence de la Biélorussie en tant qu’État indépendant ».

La Grande Russie comme destination

Le document de stratégie interne proviendrait d’un sous-département de l’administration présidentielle russe, la Direction de la coopération transfrontalière, qui a été créée il y a cinq ans. La tâche de ce domaine devrait être de développer des stratégies sur la manière dont la Russie peut étendre son influence et son contrôle sur ses pays voisins. À propos des États baltes, de l’Ukraine – ou de la Biélorussie.

Plusieurs sources du renseignement occidental considèrent que le document est authentique et plausible. La stratégie doit être considérée comme faisant partie d’un plan plus large – pour créer une soi-disant Grande Russie.

Le document est divisé en deux sections. Premièrement, les objectifs stratégiques de la Russie en Biélorussie sont énumérés, à savoir à court terme jusqu’en 2022, à moyen terme jusqu’en 2025 et à long terme jusqu’en 2030. Les objectifs sont à leur tour divisés en quatre domaines : secteur politique, militaire et de défense, secteur social et l’économie et le commerce. Le document décrit ensuite les risques associés aux objectifs. Il devrait être clair pour le Kremlin que, compte tenu du cours de la guerre en Ukraine, toutes les intentions à court terme ne sont pas actuellement réalistes.

Selon les services de renseignement occidentaux, le plan global n’est cependant pas obsolète. Le document du Kremlin, par exemple, propose une procédure simplifiée pour la délivrance de passeports russes aux citoyens biélorusses. Une stratégie qui a déjà été mise en œuvre ailleurs, par exemple dans l’est de l’Ukraine ou dans la région d’Abkhazie qui se sépare de la Géorgie, afin d’étendre l’influence de Moscou et de saper la souveraineté nationale des États.

L’armée russe en Biélorussie

Selon le journal, l’expansion de la présence militaire russe en Biélorussie est également recherchée. Une grande partie de cela a déjà été réalisée au cours de la guerre contre l’Ukraine. Le dirigeant Loukachenko avait toujours tenté d’empêcher une présence permanente des troupes russes sur le sol biélorusse. Mais depuis octobre 2022, des milliers de soldats russes se trouvent en Biélorussie, dont certains y sont entraînés. Les forces armées de la Biélorussie et de la Russie pratiquent une guerre coordonnée conjointement.

Sur le plan économique aussi, l’influence continue de croître. La Biélorussie a toujours été dépendante de la Russie. Cependant, selon des estimations d’experts, jusqu’à deux tiers des exportations biélorusses pourraient bientôt être destinées à la Russie. La Biélorussie a également perdu de nombreux partenaires commerciaux en raison de l’isolement international et des sanctions.

L’évolution du secteur des médias est particulièrement frappante. Depuis l’invasion russe de l’Ukraine le 24 février 2022, la propagande biélorusse est en parfaite adéquation avec celle de la Russie. Les médias d’État répandent la haine de l’Ukraine et alimentent l’image de « l’Occident belliciste ».

La lutte de Loukachenko contre la langue et la culture biélorusses profite également aux plans russes. Quiconque donne un tour de ville en biélorusse risque déjà au moins une arrestation. La langue biélorusse disparaît de plus en plus de la vie quotidienne. Cela semble être conforme aux intentions du Kremlin. Selon le document de stratégie interne, l’objectif est que la langue russe ait évincé le biélorusse de l’usage officiel d’ici 2030.

L’historien biélorusse Valey Karbalevich considère actuellement qu’une fusion rapide de son pays avec la Russie est plutôt improbable. « Je ne pense pas que Loukachenko décidera de le faire, malgré toute sa dépendance vis-à-vis de la Russie. La société biélorusse n’est pas non plus prête pour l’unification », a déclaré Karbalevich. « Toutes les institutions sont conçues pour fonctionner comme celles d’un État indépendant. »

En fait, il est peu probable que les dirigeants de Minsk s’intéressent beaucoup à ce que le plan du Kremlin soit pleinement mis en œuvre. Selon les milieux du renseignement occidental, les deux hommes ne se font toujours pas confiance. Au contraire : chacun attend que l’autre meure.