MEXICO CITY (AP) – Le président Joe Biden, le président mexicain Andrés Manuel López Obrador et le premier ministre canadien Justin Trudeau ont cherché à minimiser leurs frustrations mutuelles sur la migration et le commerce lors de leur rencontre pour le sommet quasi annuel des dirigeants nord-américains.
Les dirigeants ont proposé un front unifié mardi malgré les tensions qui ont mis à rude épreuve leurs relations alors même que Biden a fait de la réparation des alliances la pierre angulaire de son programme de politique étrangère.
Les tensions étaient au centre des préoccupations lorsque Biden et López Obrador se sont rencontrés lundi, le président mexicain se plaignant d ‘«abandon» et de «mépris» pour l’Amérique latine.
Mais alors qu’ils clôturaient le sommet de mardi à Mexico avec une conférence de presse conjointe, les dirigeants ont offert une perspective optimiste.
« Nous sommes de vrais partenaires tous les trois », a déclaré Biden, ajoutant qu’ils avaient « un véritable amour » l’un pour l’autre. « Nous partageons une vision commune de l’avenir, fondée sur des valeurs communes. »
López Obrador, pour sa part, a remercié Biden de ne pas avoir construit « ne serait-ce qu’un mètre de mur », une fouille pas si subtile chez le prédécesseur républicain de Biden, Donald Trump. La chaleur lors de leur conférence de presse conjointe contrastait fortement avec l’échange plus brusque de la veille.
Pourtant, López Obrador a poussé Biden à « insister » sur le Congrès pour régulariser les migrants mexicains sans papiers qui travaillent dans des industries où les employeurs américains ont du mal à trouver suffisamment de travailleurs.
Le rassemblement à trois a lieu la plupart des années, bien qu’il y ait eu une interruption pendant que Trump était président. On l’appelle souvent le «sommet des trois amigos», une référence aux liens diplomatiques et économiques profonds entre les pays.
Cependant, les dirigeants se sont retrouvés en désaccord, d’autant plus qu’ils ont du mal à gérer un afflux de migrants et de sévir contre les passeurs qui profitent de persuader les gens de faire le dangereux voyage vers les États-Unis.
De plus, le Canada et les États-Unis accusent López Obrador d’avoir violé un pacte de libre-échange en favorisant le service public mexicain par rapport aux centrales électriques construites par des investisseurs étrangers et privés.. Pendant ce temps, Trudeau et López Obrador sont préoccupés par les efforts de Biden pour stimuler la fabrication nationale, ce qui fait craindre que les voisins américains ne soient laissés pour compte.
Trudeau a souligné lors d’une réunion en tête-à-tête avec Biden les avantages du libre-échange et a mis en garde contre les politiques Buy America que l’administration américaine a promues, selon le bureau du Premier ministre. Près de 80 % des exportations canadiennes sont destinées aux États-Unis. Éviter le protectionnisme demeure donc une priorité pour le Canada.
Les principaux enseignements du sommet tournent autour de meilleures connexions entre les trois nations et d’un objectif commun d’une Amérique du Nord plus forte sur l’énergie et en particulier les semi-conducteurs, le climat et un engagement à réduire les émissions de méthane, un accord pour gérer les grandes vagues de migrants venant au régionale et une stratégie régionale plus cohérente pour faire face aux futures menaces sanitaires liées à la pandémie.
Lors de leurs entretiens de lundi, López Obrador a mis Biden au défi d’améliorer la vie dans la région, lui disant que « vous détenez la clé dans votre main ».
« C’est le moment pour nous de décider d’en finir avec cet abandon, ce mépris et cet oubli pour l’Amérique latine et les Caraïbes », a déclaré Lopez Obrador.
Biden a répondu en soulignant les milliards de dollars que les États-Unis dépensent en aide étrangère dans le monde.
En début de rencontre Biden-Trudeau mardi, les dirigeants se sont exprimés familièrement et avec optimisme. Trudeau a appelé le président américain «Joe» et Biden a plaisanté avec Trudeau – après que le dirigeant canadien eut fait une déclaration aux journalistes en anglais et en français – qu’il aurait dû accorder plus d’attention à ses cours de français à l’université.
Biden et Trudeau ont également discuté des efforts de leurs pays pour soutenir l’Ukraine près de 11 mois après l’invasion de la Russie. Le Canada a annoncé mardi qu’il achèterait un National Advanced Surface to Air Missile System, ou NASAMS, de fabrication américaine, qui serait donné à l’Ukraine. Le système de défense aérienne terrestre à moyenne portée, qui protège contre les attaques de drones, de missiles et d’avions, coûte environ 406 millions de dollars et porte la contribution du Canada à l’Ukraine à plus d’un milliard de dollars depuis le début de la guerre.
La Maison Blanche a déclaré dans un communiqué que les dirigeants avaient également discuté de « l’opportunité générationnelle de renforcer les chaînes d’approvisionnement pour les minéraux critiques, les véhicules électriques et les semi-conducteurs ». L’administration américaine a également annoncé que Biden effectuerait sa première visite au Canada en tant que président en mars.
« Il y a beaucoup de raisons d’être optimiste, surtout pour ceux d’entre nous dans nos pays », a déclaré Trudeau. « Mais cela va demander beaucoup de travail, ce dont ni vous ni moi ni la plupart de nos citoyens n’avons jamais eu peur. »
Biden et López Obrador ne sont pas en particulièrement bons termes depuis deux ans. Le dirigeant mexicain n’a pas caché son admiration pour Trump et l’année dernière, il a sauté un sommet à Los Angeles des Amériques parce que Biden n’a pas invité les dirigeants autoritaires de Cuba, du Venezuela et du Nicaragua.
Mais malgré la tension, il y a eu une coopération. Les États-Unis et le Mexique sont également parvenus à un accord sur un changement majeur dans la politique migratoireque Biden a annoncé la semaine dernière.
Dans le cadre de ce plan, les États-Unis renverront 30 000 migrants par mois de Cuba, du Nicaragua, d’Haïti et du Venezuela de l’autre côté de la frontière parmi ceux qui sont entrés illégalement aux États-Unis. Les migrants qui arrivent de ces quatre pays ne sont pas facilement renvoyés dans leur pays d’origine pour diverses raisons.
De plus, 30 000 personnes par mois de ces quatre nations qui obtiennent des sponsors, des vérifications d’antécédents et un vol aérien vers les États-Unis pourront travailler légalement dans le pays pendant deux ans.
Le nombre de migrants traversant la frontière américano-mexicaine a considérablement augmenté au cours des deux premières années de mandat de Biden. Il y a eu plus de 2,38 millions d’arrêts au cours de l’année qui s’est terminée le 30 septembre, la première fois que le nombre a dépassé les 2 millions.
López Obrador a longuement parlé des efforts du Mexique pour contrôler le flux vers les États-Unis de fentanyl, l’opioïde synthétique qui est devenu un fléau pour de nombreuses communautés américaines. Il a noté que son gouvernement a donné le contrôle militaire des ports maritimes pour aider à l’interdiction des précurseurs chimiques en provenance d’Asie.
« Nous luttons contre le fentanyl, ces produits chimiques, et nous le faisons parce que nous nous en soucions. Aucun humain ne nous est étranger », a-t-il déclaré. «C’est vraiment important pour nous de pouvoir aider avec ce qui se passe aux États-Unis, les décès dus au fentanyl. Mais aussi, comme nous en avons discuté aujourd’hui, ce n’est pas seulement un problème pour les États-Unis, car si nous ne nous attaquons pas à ce problème, à ce fléau, nous allons aussi le subir. Nous devons donc agir de manière coordonnée.
Le Canada est poussé par les États-Unis et d’autres alliés à diriger une mission internationale en Haïti pour aider à résoudre la crise humanitaire et sécuritaire actuelle.
Le Premier ministre haïtien Ariel Henry et le Conseil des ministres du pays ont envoyé un appel urgent le 7 octobre appelant au « déploiement immédiat d’une force armée spécialisée, en quantité suffisante » pour mettre fin à la crise causée en partie par les « actions criminelles des gangs armés ». Mais plus de trois mois plus tard, aucun pays ne s’est manifesté.
Trudeau a qualifié mardi la situation de « déchirante ». Lui et Biden ont déclaré qu’ils travailleraient avec le Conseil de sécurité des Nations Unies pour aider la nation des Caraïbes, mais ont également exprimé leur prudence quant à une intervention directe.
« Nous devons nous assurer que les solutions sont conduites par le peuple haïtien lui-même », a déclaré Trudeau.
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les écrivains d’Associated Press Mark Stevenson et Maria Verza à Mexico ; Rob Gillies à Toronto; et Aamer Madhani, Chris Megerian et Josh Boak à Washington ont contribué à ce rapport.