Malgré une forte demande de biogaz, peu de nouvelles installations de production ont été construites en Allemagne, selon l’industrie du biogaz du pays qui cite des barrières juridiques. Les militants, cependant, mettent en garde contre la déréglementation de la production.
« L’importance du biogaz en tant que source d’énergie renouvelable flexible, fiable et universellement applicable est particulièrement évidente dans la crise actuelle », a déclaré le président de l’Association allemande du biogaz, Horst Seide, lors d’une présentation du rapport de données 2022 de l’industrie jeudi (6 Septembre).
Au niveau de l’UE, la Commission européenne doublé son objectif pour la production locale de biométhane à partir de déchets agricoles avec son plan REPowerEU de 300 milliards d’euros visant à renforcer l’indépendance de la Russie vis-à-vis des combustibles fossiles d’ici 2027, lancé en mars après l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
En théorie, l’Allemagne devrait jouer un rôle important dans ces efforts : le pays compte près de 9 800 usines de biogaz sur 20 000 à l’échelle de l’UE, selon les données récemment présentées par l’industrie.
Mais malgré la demande de biogaz à l’échelle de l’UE comme alternative aux combustibles fossiles russes, Seide a qualifié le développement de l’industrie cette année de « pas vraiment passionnant », le nombre d’usines et leur capacité de production totale ayant à peine augmenté cette année par rapport à l’année dernière, selon projection de l’association.
Du point de vue de l’industrie, la volonté d’investir dans le secteur a été freinée par des « exigences légales excessives » ainsi que par les insécurités provoquées par l’instabilité géopolitique.
Longue attente pour les permis, conditions précaires
Alors que l’industrie est désireuse de « s’adapter aux développements récents », a souligné Seide, les longues attentes pour l’obtention des permis de construire rendent difficile de prédire si un investissement aura un sens.
« Si vous me dites maintenant que je peux terminer quelque chose en deux ans, je ne peux pas savoir quelle situation de marché, quel cadre politique il y aura à ce moment-là », a-t-il expliqué, ajoutant que cette situation frustre actuellement de nombreux acteurs de l’industrie.
Les législateurs, de leur côté, tentent de remédier à la situation. À la fin de la semaine dernière, la commission du climat et de l’énergie du parlement allemand a adopté sa position sur la révision en cours de la loi sur la sécurité énergétique du pays.
Avec les amendements proposés, « les obstacles à une augmentation à court terme de la production de biogaz sont éliminés », a souligné le groupe parlementaire social-démocrate au pouvoir dans un communiqué.
Cela comprend des assouplissements du droit de la construction concernant les usines de biogaz et la mise en place de subventions pour les usines utilisant du fumier pour la production de biogaz.
Par ailleurs, les législateurs prévoient une suspension temporaire du plafonnement de la production de biogaz. Les législateurs estiment que cela devrait permettre aux producteurs d’augmenter rapidement leur production de 20 %.
Les militants pas convaincus
Cela donne « aux agriculteurs la possibilité d’exploiter tout leur potentiel et de contribuer à la sécurité énergétique de notre pays », a souligné le rapporteur du dossier, le social-démocrate Johannes Schätzl.
Le ministre de l’Agriculture verte, Cem Özdemir, a également souligné dans le passé que la production de biogaz peut contribuer non seulement au chauffage vert dans les zones rurales, mais aussi au renforcement des revenus des agriculteurs et des zones rurales.
Cependant, les militants sont moins convaincus que la déréglementation de la production de biogaz est la voie à suivre et avertir que la production de biogaz ne doit pas détourner les ressources, telles que la terre ou la biomasse, de la production alimentaire et doit être limitée aux matières résiduelles qui sont produites de toute façon et n’occupent pas de terres supplémentaires.
Alors que suspendre temporairement le plafond de la production de biogaz peut être une mesure « pragmatique » dans le contexte de la crise actuelle du gaz, « il est important de ne pas déréglementer cela pour l’avenir », a déclaré Johann Rathke, responsable de la campagne pour l’agriculture et l’utilisation des terres au WWF Allemagne. EURACTIV.
Sinon, a-t-il ajouté, il y aurait un risque que les agriculteurs se concentrent trop sur la production de cultures énergétiques, ce qui pourrait entraîner le développement de monocultures et évincer la production alimentaire.
Les nouvelles données sectorielles présentées par l’Association allemande du biogaz montrent qu’un total de plus de 1,3 million d’hectares de terres ont été utilisés pour produire de la biomasse pour la production de biogaz en 2021, dont la grande majorité a été occupée par le maïs.
Selon l’Agence fédérale des statistiques, cela se compare à un total de terres agricoles de 16,6 millions d’hectares en 2021.
[Edited by Natasha Foote/Nathalie Weatherald]