Bénévolat avec impact


Statut : 04.02.2023 12:07 pm

Les juges non professionnels sont des non-initiés. Votre vote a un impact direct sur le verdict. Un poste de bénévole responsable que beaucoup de gens connaissent trop peu. Cela devient souvent un problème.

Par Kerstin Anabah, service juridique ARD

« Au nom du peuple, le verdict suivant est rendu » : Une sentence qui tombe chaque jour devant les tribunaux allemands. Pour s’assurer qu’il est rempli de vie, il y a des juges honoraires. Ils sont destinés à représenter les personnes dans la salle d’audience. La recherche intensive de bénévoles est actuellement en cours. Le nouveau mandat commence au début de l’année prochaine.

Droits de vote égaux en tant que juges professionnels

La plupart des profanes sont employés dans les tribunaux pénaux. En 2019, il y avait environ 38 000 juges principaux dans tout le pays. Avec les juges non professionnels suppléants et supplémentaires, il y en a beaucoup plus.

Les échevins ne sont pas des avocats, mais des laïcs du milieu de la société. Les personnes intéressées peuvent poser leur candidature ou être désignées par une organisation. Si le nombre nécessaire de volontaires ne peut être trouvé, les autorités peuvent écrire aux citoyens au hasard pour se rendre disponibles en tant que juges non professionnels. Toute personne sélectionnée est fondamentalement obligée d’accepter le poste honorifique. Il est difficile de refuser. Les exigences pour le poste comprennent: Nationalité allemande, 25 ans au moins et 69 ans au plus et impunité.

Ils travaillent à titre honorifique et la plupart du temps bénévolement. Les ressortissants allemands peuvent postuler. Vous devez avoir au moins 25 ans et pas plus de 69 ans. Et ils doivent rester impunis. Les municipalités créent ensuite leurs listes de propositions en fonction des candidatures. Ils les présentent ensuite aux tribunaux de district pour élection.

Les juges non professionnels ont les mêmes droits de vote que les juges professionnels. De cette façon, ils peuvent empêcher la condamnation d’un accusé. Car sans eux, la nécessaire majorité des deux tiers ne peut être atteinte. Les échevins doivent être libérés par l’employeur le temps des jours de réunion et percevoir une indemnité pour manque à gagner, par exemple. C’est du bénévolat avec pouvoir. Bien que la plupart des juges honoraires soient bénévoles, certaines grandes villes ont du mal à trouver le nombre de juges non professionnels dont elles ont besoin.

Il y a un manque d’éclaircissement

Pour Andreas Höhne, président de l’Association fédérale des magistrats bénévoles, une chose est sûre : « Les gens sont intéressés, mais il y a un manque d’information. Dans les régions rurales, l’échange fonctionne grâce au travail bénévole.

Dans les grandes villes, cependant, il faut faire plus de publicité. A Berlin, par exemple, il n’y avait pas assez de volontaires dans certains quartiers. Et Hambourg explique également sur demande que le nombre élevé d’environ 9 800 juges non professionnels dans le passé ne pouvait pas être couvert exclusivement par des bénévoles.

Il en va de même pour Chemnitz, Francfort-sur-le-Main et Mönchengladbach. Là, les citoyens ont été choisis au hasard. D’autres grandes villes comme Cologne, Dresde ou Stuttgart ne signalent cependant aucun problème.

Prévenir les juges extrémistes

Afin d’éviter que l’intérêt pour cette fonction honorifique ne vienne du mauvais côté, le ministre fédéral de la Justice Marco Buschmann veut faire de la loyauté constitutionnelle une condition préalable à la nomination à la fonction de juge non professionnel. « Nous ne devons en aucun cas permettre à des extrémistes d’administrer la justice dans notre pays », a déclaré l’homme politique du FDP. Un projet de loi correspondant est déjà disponible. La proposition en ce sens est venue des États fédéraux.

Pour l’instant, il appartient surtout aux municipalités de se faire une idée de la fidélité des candidats à la constitution. En Basse-Saxe, les communes sont ainsi sensibilisées aux éventuels candidats extrémistes. Les futurs juges non professionnels doivent également déclarer par écrit qu’ils défendront à tout moment l’ordre fondamental libéral-démocratique. Dans le même temps, il convient de leur demander s’ils acceptent un examen par l’Office de protection de la Constitution si nécessaire. Cela devrait dissuader les ennemis de la constitution et renforcer la confiance dans ce poste honorifique.

De plus, la mesure devrait faciliter l’interrogation de l’Office de protection de la Constitution si nécessaire. Toutefois, le ministère fédéral de la Justice ne voit pas la nécessité de réformer davantage la structure juridique du bureau du jury. Les représentants des juges honoraires sont tout à fait différents.

Pas de design contemporain du bureau du jury

Höhne estime que la forme juridique du bureau du jury n’est plus d’actualité. Surtout, le long mandat de cinq ans est dissuasif. Ici, l’association préconise une réduction à au moins quatre ans. Les jeunes, en particulier, sont dissuadés par la durée de leur mandat.

Selon l’Association des échevins, l’âge moyen des juges non professionnels est de 55 ans et plus. « Un rajeunissement de dix ans serait bon pour la justice », estime Höhne. De plus, il doit y avoir beaucoup plus d’événements d’information sur les droits et les devoirs des juges non professionnels avant l’inauguration. Les juges non professionnels devraient voir l’intérieur d’un établissement correctionnel. Parce qu’avec leur vote, ils peuvent « enlever la chose la plus importante aux citoyens : leur liberté ».

Le soutien psychosocial des juges non professionnels pendant leur mandat est également important. Après tout, ils sont confrontés au meurtre et à l’homicide involontaire. Toutefois, la question de savoir si une telle assistance est offerte relève de la compétence des États fédéraux. Par exemple, le service de conseil social de la justice de Berlin propose ce type de conseil dans le cadre d’un projet pilote. Et Brême veut également intensifier le soutien au bureau.

Une journée d’honneur pour les juges

L’Association fédérale des juges honoraires e. V. souhaite une plus grande reconnaissance de ce poste honorifique. Par exemple, à travers une journée d’honneur pour les juges non professionnels. Cela remettrait l’accent sur le bureau. Quelque chose de similaire est déjà prévu à Brême. Afin d’atteindre une plus grande reconnaissance sociale, il devrait y avoir un accueil pour les juges non professionnels à l’avenir. Pour un échange mutuel et pour exprimer l’appréciation du travail.

Juges sans robe – nouveaux juges recherchés

Stefanie Hofmann, RH, 04/02/2023 17h27



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