Le président Joe Biden a déchiré les «républicains MAGA» et leur «agenda extrême» après qu’un tribunal a jugé qu’un programme protégeant des millions de migrants de l’expulsion était illégal.
Le revers du programme d’action différée pour les arrivées d’enfants (DACA) – qui protège plus de 600 000 migrants connus sous le nom de «rêveurs» – signifie que les nouvelles demandes ne seront plus acceptées, ce qui portera un coup à la politique d’immigration libérale de l’administration Biden.
«Mon administration s’est engagée à défendre Dreamers contre les attaques de responsables républicains au Texas et dans d’autres États. Ce défi au DACA n’est qu’un autre exemple de l’agenda extrême poussé par les responsables de MAGA-républicains », a déclaré Biden dans un communiqué mercredi soir.
La Maison Blanche envisage maintenant des contestations judiciaires pour relancer le programme qui a été lancé sous le président Obama et qui est dans les limbes juridiques depuis des années.
Biden a déclaré qu’il « défendrait les Rêveurs contre les attaques des républicains » et a qualifié la 5e Cour d’appel des États-Unis d' »illégale » pour avoir déclaré qu’Obama n’avait pas le pouvoir de mettre le plan en place.
« Nous examinons actuellement la décision du tribunal et travaillerons avec le ministère de la Justice sur une réponse juridique appropriée », a déclaré le secrétaire du département de la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas.
La 5e Cour d’appel du circuit des États-Unis a rendu mercredi sa décision ordonnant à un juge de district fédéral du Texas de revoir le programme.
L’administration Biden a publié une révision du DACA en août qui empêche l’expulsion de centaines de milliers d’immigrants illégaux amenés aux États-Unis alors qu’ils étaient enfants.
Mais la nouvelle décision du tribunal exige qu’un tribunal inférieur examine ces révisions – et interdit aux nouveaux candidats de postuler au programme.
Le président Joe Biden s’en est pris aux «républicains MAGA» après qu’une décision de la cour d’appel a confirmé mercredi une décision d’un tribunal inférieur jugeant le DACA illégal et empêchant les nouveaux candidats de postuler au programme pour éviter l’expulsion
DACA est un programme de l’ère Obama qui permet aux immigrants illégaux amenés aux États-Unis alors qu’ils étaient enfants de recevoir un statut légal temporaire et renouvelable et d’obtenir un permis de travail. La mesure devrait aller devant la Cour suprême pour la troisième fois
La vice-présidente Kamala Harris, la soi-disant « tsar des frontières » de l’administration, a déclaré qu’elle « ferait tout son possible pour que les Rêveurs puissent vivre et travailler dans le seul pays qu’ils connaissent comme chez eux ».
«Les rêveurs reflètent le meilleur de qui nous sommes en tant que nation et méritent des protections permanentes. Cette décision est un autre rappel que le Congrès doit agir », a-t-elle exhorté.
Fin mars, 611 270 personnes étaient inscrites au DACA. Un grand nombre des personnes inscrites au programme – 494 350 personnes ou 81 % du total – viennent du Mexique. Un grand nombre du total restant sont des Rêveurs originaires du Guatemala, du Honduras, du Pérou et de la Corée du Sud.
« Je suis déçu de la décision d’aujourd’hui du cinquième circuit jugeant que le DACA est illégal », a déclaré Biden dans un communiqué mercredi soir. « Le sursis du tribunal offre un sursis temporaire aux bénéficiaires du DACA, mais une chose reste claire: la vie des Rêveurs reste dans les limbes. »
« La décision d’aujourd’hui est le résultat des efforts continus des responsables de l’État républicain pour priver les bénéficiaires du DACA des protections et de l’autorisation de travail que beaucoup détiennent depuis plus d’une décennie », a ajouté le président.
Le DACA permet à certains immigrants illégaux aux États-Unis qui ont été amenés dans le pays alors qu’ils étaient enfants de bénéficier d’une période renouvelable de deux ans d’expulsion différée – il leur offre également la possibilité de devenir éligibles pour un permis de travail.
Le statut des bénéficiaires du DACA, qui sont devenus connus sous le nom de «rêveurs» en raison de la loi DREAM jamais adoptée, est resté dans les limbes pendant des années après que l’administration de l’ancien président Donald Trump a annulé une extension du programme en juin 2017.
La décision du 5e circuit rendue mercredi par trois juges du tribunal de la Nouvelle-Orléans laisse l’avenir du DACA en suspens, les bénéficiaires actuels étant toujours protégés – pour l’instant – mais les nouvelles candidatures ne peuvent pas postuler au programme.
L’année dernière, le juge de district américain Andrew Hanen, basé au Texas, a déclaré le DACA illégal.
Il a constaté que le programme n’était pas soumis aux avis publics et aux périodes de commentaires requis en vertu de la loi fédérale sur les procédures administratives – mais il a laissé le programme temporairement intact pour ceux qui en bénéficiaient déjà, en attendant l’appel.
La décision de mercredi confirme la conclusion initiale du juge Hanen, mais lui renvoie l’affaire pour qu’il examine une nouvelle version de la règle émise par l’administration Biden fin août, qui prend effet le 31 octobre.
« Un tribunal de district est le mieux placé pour examiner le dossier administratif dans la procédure d’élaboration des règles », a déclaré l’opinion rédigée par la juge en chef du 5e circuit Priscilla Richman, qui a été nommée à la cour par le président George W. Bush. Les autres membres du panel sont les juges Kurt Engelhardt et James Ho, tous deux nommés par Trump.
On s’attend à ce que DACA se rende à la Cour suprême pour la troisième fois.
La migration continue de fluctuer à la frontière sud, conduisant les républicains à devenir plus durs sur les questions d’immigration. Les chiffres d’août ont porté le nombre total de rencontres avec des migrants du service des douanes et de la protection des frontières (CBP) à plus de 2 millions au cours de l’exercice 2022
En 2016, la Cour suprême a bloqué 4-4 sur un DACA élargi et une version du programme pour les parents des bénéficiaires du DACA, maintenant en place une décision de justice inférieure pour que les prestations soient bloquées.
Le juge de district américain basé au Texas, Andrew Hanen (photo), a déclaré le DACA illégal l’année dernière après avoir constaté qu’il n’avait pas fait l’objet d’un avis public et d’une période de commentaires. Il a laissé le programme temporairement intact pour les bénéficiaires actuels, mais a empêché de nouveaux candidats
En 2020, la Haute Cour a statué 5 contre 4 que l’administration Trump avait mis fin de manière inappropriée au DACA en ne respectant pas les procédures fédérales, lui permettant de rester en place.
Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a également répondu à la décision de mercredi, affirmant qu’elle ne ferait qu' »apporter une plus grande instabilité au programme DACA ».
Il a affirmé que le DACA « a empêché l’expulsion cruelle et injuste de milliers de personnes qui n’ont connu l’Amérique que comme leur patrie et qui contribuent grandement à notre prospérité économique ».
« Bien que cette décision maintienne le programme DACA existant, elle continue de refuser aux autres bénéficiaires éligibles la possibilité de bénéficier d’une protection », a ajouté le démocrate de New York.
« Pour ces raisons, il est temps que les républicains se joignent aux démocrates pour soutenir une législation qui codifiera ces protections vitales et garantira aux rêveurs la possibilité de recevoir enfin la citoyenneté pour laquelle ils ont travaillé dur pour gagner. »
Biden a lancé les mêmes appels dans sa déclaration, écrivant: “ Et bien que nous utiliserons les outils dont nous disposons pour permettre aux Rêveurs de vivre et de travailler dans le seul pays qu’ils connaissent comme chez eux, il est grand temps que le Congrès adopte des protections permanentes pour les Rêveurs , y compris une voie vers la citoyenneté.»
Le DACA a été adopté par l’administration de l’ancien président Barack Obama, mais a connu un parcours compliqué et long à travers les contestations devant les tribunaux fédéraux.
DOSSIER – Susana Lujano, à gauche, une rêveuse mexicaine qui vit à Houston, se joint à d’autres militants pour se rassembler en faveur de DACA au Capitole de Washington, DC, le 15 juin 2022. Une cour d’appel fédérale a ordonné mercredi un examen de Biden par un tribunal inférieur révisions administratives du programme. La décision laisse l’avenir du DACA en suspens
« Les bénéficiaires actuels du DACA peuvent renouveler leur statut et demander une libération conditionnelle anticipée, mais la décision continue d’empêcher les nouveaux candidats de se voir accorder le DACA », a déclaré le Immigrant Legal Resource Center, une organisation de défense des droits, dans un communiqué. L’organisation faisait partie des défenseurs renouvelant mercredi les appels à l’administration Biden et au Congrès pour protéger les bénéficiaires du DACA.
Les 453 pages de la nouvelle règle sont en grande partie techniques et représentent peu de changements substantiels par rapport à la note de service de 2012 qui a créé le DACA, mais elle a fait l’objet de commentaires publics dans le cadre d’un processus formel d’élaboration de règles destiné à améliorer ses chances de survivre au rassemblement légal.
Lors des arguments de juillet au 5e circuit, le ministère américain de la Justice a défendu le programme, allié à l’État du New Jersey, à des organisations de défense des immigrés et à une coalition de dizaines de sociétés puissantes, dont Amazon, Apple, Google et Microsoft. Ils ont fait valoir que les bénéficiaires du DACA ont grandi pour devenir des moteurs productifs de l’économie américaine, détenant et créant des emplois et dépensant de l’argent.
Le Texas, rejoint par huit autres États à tendance républicaine, a fait valoir qu’il subissait un préjudice financier, engageant des centaines de millions de dollars en soins de santé, en éducation et autres, lorsque les immigrants sont autorisés à rester illégalement dans le pays.
Ils ont également fait valoir que la Maison Blanche avait outrepassé son autorité en accordant des avantages en matière d’immigration qu’il appartenait au Congrès de décider.
Les bénéficiaires du DACA sont devenus une force politique puissante même s’ils ne peuvent pas voter, mais leurs efforts pour parvenir à la citoyenneté par le biais du Congrès ont échoué à plusieurs reprises. Toute menace imminente de perdre l’autorisation de travail et de s’exposer à l’expulsion pourrait faire pression sur le Congrès pour qu’il les protège, même comme mesure provisoire.
L’administration Biden a déçu certains partisans pro-DACA avec sa stratégie juridique conservatrice consistant à maintenir l’éligibilité à l’âge inchangée. Les bénéficiaires du DACA devaient avoir été aux États-Unis en juin 2007, une exigence de plus en plus inaccessible. L’âge moyen d’un bénéficiaire du DACA était de 28,2 ans fin mars, contre 23,8 ans en septembre 2017.
Déclaration complète de Biden sur la récente décision du tribunal confirmant la décision d’un tribunal inférieur jugeant illégales les révisions du président au DACA