Ce qui parle contre la conscription



analyse

Statut : 09.02.2023 16h16

Le ministre de la Défense Pistorius pense que la suspension de la conscription était une erreur. Mais y a-t-il un retour ? Pratiquement personne ne s’y engage politiquement sérieusement. Pourquoi donc?

Par Kai Clement, ARD Capital Studio

C’est le nouveau secrétaire à la Défense qui a jeté la pierre de conscription dans l’eau. Mais il n’a pas fait trop de vagues. Il y a plusieurs raisons à cela. Mais d’abord, revenons au point de départ. Dans une interview au « Süddeutsche Zeitung », Boris Pistorius a déclaré : « Si vous me demandez en tant que civil, en tant que citoyen, en tant qu’homme politique, je dirais : c’était une erreur de suspendre la conscription ».

L’armée parlementaire était mieux ancrée dans le milieu de la société en raison de l’obligation de postuler jusqu’en 2011. « Dans le passé, les conscrits s’asseyaient à une table de cuisine sur deux. C’est une autre raison pour laquelle il y a toujours eu un lien avec la société civile. » Le chef du FDP, Christian Lindner, n’a pas eu de discussion, seulement une « discussion fantôme ».

Aujourd’hui, le politicien de la CDU Henning Otte considère le service de Pistorius comme une « tentative d’occuper un problème qui n’a pas été convenu dans la coalition des feux de circulation ». C’est pourquoi, lui dit le politicien de la défense ARD Capital Studio« cela n’a également aucune chance de succès ».

Pistorius lui-même a fourni un contre-argument dès le début.

Contre-argument 1 : Le devoir indésirable

« Mais j’ai du mal à imposer un devoir aux jeunes générations. » Cette phrase se retrouve également dans l’interview de Pistorius. Les libéraux voient les choses de la même façon. S’il vous plaît, ne spéculez pas sur un nouveau service obligatoire, en particulier Lindner. Et pas seulement parce que l’idée va à l’encontre de la vision du monde du FDP, qui mise sur l’initiative personnelle et la liberté. Ils font référence à tout ce que la pandémie corona vient d’accabler pour les garçons. Vous rappelez la pénurie de main-d’œuvre qualifiée et parlez de gros dégâts si « une année entière de formation et de travail » devait être évitée.

Le président fédéral Frank-Walter Steinmeier connaît ce vent contraire. Il avait déjà lancé un débat sur la conscription l’an dernier, bien au-delà de la Bundeswehr. Steinmeier espère « qu’encore plus de gens dans notre pays se demanderont ce qu’ils peuvent et veulent faire pour le bien commun ». Malgré tout l’engagement volontaire, les jeunes lui ont répondu lors d’une série de pourparlers au château de Bellevue que la politique devait rester en dehors des projets de vie des jeunes. Quand certains parlent de temps obligatoire, d’autres parlent de service obligatoire.

Contre-argument 2 : La crise des casernes

Conteneur de douche devant le bâtiment de l’entreprise car les sanitaires sont fermés en raison du risque de légionelle (Zweibrücken). Deux toilettes pour 90 hommes et femmes (Idar-Oberstein). Fenêtres qui fuient et pièces surpeuplées (Eckernförde). Si vous feuilletez le rapport militaire d’Eva Högl, vous trouverez de nombreuses références de soldats qui illustrent la crise des casernes.

Lors de ses visites aux troupes, le commissaire militaire Högl a trouvé les infrastructures en partie « délabrées ». Le mot « désolé » a également été mentionné en relation avec l’hébergement des soldats. Citation : « Malgré des investissements de 4,7 milliards d’euros entre 2017 et 2021, le carnet de commandes en matière d’investissement et de rénovation reste élevé. Les projets de construction et de rénovation prennent souvent de nombreuses années, voire des décennies. »

Rien de tout cela ne ressemble à une invitation à héberger des dizaines de milliers de conscrits supplémentaires. Lors de la visite d’un bataillon de chars près de Bielefeld, Pistorius a déclaré qu’il y avait d’autres tâches à accomplir « qui coûtaient beaucoup d’argent, d’énergie et de temps ». C’est maintenant la priorité. Cela signifie également l’équipement de la Bundeswehr.

Contre-argument 3 : L’armée des défauts

Ne tirez pas, ne conduisez pas, ne volez pas, ne nagez pas… Le ministre de la Défense veut définitivement supprimer les nombreux « non ». Du point de vue de Pistorius, ni le fonds spécial de 100 milliards d’euros pour la Bundeswehr ni le budget annuel d’environ 50 milliards ne suffiront. Mais tant que la Bundeswehr est dans le même état qu’elle est sauvée, il n’y a guère de raison d’employer un grand nombre de soldats supplémentaires avec un équipement trop petit ou défectueux.

Par exemple, le « Rapport sur l’état de préparation opérationnelle du matériel des principaux systèmes d’armes de la Bundeswehr » indique qu’en moyenne trois de ces systèmes sur quatre fonctionnent. Pire exemple : les hélicoptères. La préparation opérationnelle n’est encore que de 40 %. Qu’il s’agisse d’une pénurie de casernes ou de nouvelles technologies : « C’est précisément pour ces raisons qu’il n’est pas opportun de discuter de la conscription selon l’ancien modèle », déclare Otte, politicien de la défense de la CDU.

Contre-argument 4 : L’armée experte

Karl-Theodor zu Guttenberg (CSU) a initié la suspension du service militaire obligatoire et Thomas de Mazière (CDU) l’a mise en œuvre. Les ministres de la défense de l’Union devraient économiser – et ceux qui veulent économiser doivent réduire leurs effectifs. Le résultat fut également une armée professionnelle avec des spécialistes pour les missions étrangères. Les chars sont mis sous cocon, les dépôts de munitions fermés, les casernes démantelées. Mais si vous voulez des experts, vous ne pouvez pas faire grand-chose avec la rotation obligatoire des employés.

De tels experts seront également nécessaires à l’avenir en raison des systèmes d’armes de plus en plus complexes. Certains préfèrent parler d’ordinateurs sur chenilles plutôt que de chars de combat modernes. La conscription « nous empêcherait de devenir une Bundeswehr professionnelle », a averti cette semaine le politicien du FDP Johannes Vogel au Bundestag. Que ce soit dans l’armée de l’air ou dans la cyberreconnaissance : les spécialistes sont recherchés.

Alors juste un débat fantôme ?

Fin 2020, l’AfD a déposé une demande au Bundestag pour rétablir la conscription. Au moins douze mois pour tous les hommes, tel était son objectif. Au moins 30 000 conscrits par an. Toutes les autres factions étaient déjà contre à l’époque. La plus grande faction d’opposition s’en tient à son non. Au lieu de cela, le représentant de la CDU, Otte, promeut une « année obligatoire de la société », que son parti a préconisée lors de la dernière conférence du parti fédéral.

D’un autre côté, non seulement le ministre de la Défense, mais aussi le commissaire militaire Högl aimeraient au moins penser à la conscription. « Nous devons commencer le débat maintenant », a déclaré le politicien du SPD à « Augsburger Allgemeine » en milieu de semaine. Mais elle ne veut pas non plus revenir à l’ancien modèle, qui mettrait des années à entrer en vigueur, voire pas du tout. Au lieu de cela, elle fait de la publicité pour plus de personnel pour la Bundeswehr.

De son propre aveu, l’inspecteur naval Jan Christian Kaack a toujours été partisan de la conscription. Il argumente avec une force plus large et mieux mélangée. Kaack fait référence au modèle norvégien : sur environ 70 000 échantillons, seuls 15 000 environ seraient acceptés. Cependant, les opposants se réfèrent au principe de justice dite militaire, qui interdit une telle sélection.

La (re)pensée politique bruyante ne se terminera pas de sitôt. Pour des raisons pratiques uniquement, la réintroduction de la conscription sous son ancienne forme nécessiterait un démarrage long et pluriannuel. Le porte-parole du gouvernement, Steffen Hebestreit, l’a résumé ainsi : « Vous ne pouvez pas simplement annuler la conversion des conscrits en une armée professionnelle. » A cet égard, le dernier débat est « un peu loin (…) d’un non-sens ».

Discussion sur la conscription : souhaitable, nécessaire ou impossible ?

Alfred Schmit, ARD Berlin, 9 février 2023 à 16h35



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