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La décision des libéraux-démocrates de former un gouvernement de coalition avec les conservateurs en 2010 a torpillé le soutien électoral du parti pendant des années. Pourtant, de hauts responsables des deux partis ont confirmé qu’ils envisageaient sérieusement la possibilité de soutenir un deuxième accord de coalition audacieux et de le soumettre aux électeurs lors des élections de 2015.
Les dirigeants libéraux-démocrates et conservateurs ont discuté de l’idée de transformer le vote de 2015 en prochaine « élection à coupon » – une référence aux élections générales de 1918, lorsqu’une coalition libérale dirigée par le Premier ministre David Lloyd George a soutenu les députés libéraux et conservateurs pro-gouvernementaux.
George Osborne, alors chancelier et force motrice de la stratégie politique des conservateurs pendant les années de coalition, était très intéressé par ce qui aurait été un autre pacte politique controversé. Il se demande encore si un tel accord, qui aurait pu également empêcher la tenue du référendum européen, aurait pu assurer le succès électoral.
Les détails du plan sont discutés par de hauts responsables du gouvernement de coalition à Droit de gouverner, un nouveau livre couvrant 13 années chaotiques de gouvernement conservateur par le journaliste politique Ben Riley-Smith. Il indique que les deux partis se sont tournés vers l’idée au milieu de fortunes politiques chancelantes. Le soutien des Lib-Dem a diminué de moitié en neuf mois après la formation du gouvernement de coalition, tandis que les conservateurs étaient profondément impopulaires à mi-mandat de cette administration.
Les quatre personnalités du « quad » des ministres qui ont supervisé le gouvernement de coalition – Nick Clegg, Danny Alexander, David Cameron et Osborne – ont réfléchi à l’idée. « Osborne, un fervent lecteur d’histoire, est devenu fasciné par l’idée », indique le livre. « Si les deux partis de la coalition se dirigeaient vers la défaite, pourquoi ne pas faire équipe ? Les députés conservateurs cherchant à être élus auraient une liberté de vote dans leurs circonscriptions, les libéraux-démocrates ne présentant pas de candidat, et vice versa. « Votez pour la coalition dans votre région », tel serait le message.»
Alexander a déclaré qu’il y avait eu des « conversations très spécifiques » sur l’idée. « D’un point de vue purement électoral et arithmétique, cela pourrait être une proposition très intéressante », a-t-il déclaré. « George et moi en avons discuté à plusieurs reprises, et nous avons tous deux pu voir certains avantages pour les deux parties ainsi que pour le programme que nous mettions en œuvre en matière d’économie. »
L’intérêt pour le concept a atteint son apogée lors d’un dîner privé organisé par le quad à Downing Street, où Cameron et Clegg en ont discuté. « L’appel était très clair : il s’agit d’un très grand travail de redressement et de reconstruction pour le pays et cela nécessitera au moins un parlement et peut-être plus », a déclaré Cameron. « Ce gouvernement semblait fonctionner. Nous accomplissions une grande partie de leur manifeste tout en accomplissant une grande partie de notre manifeste. Il semblait que c’était une conversation tout à fait sensée.
Cependant, l’idée s’est rapidement heurtée à des problèmes politiques des deux côtés. Les conservateurs ont conclu qu’un tel accord aurait effectivement mis fin à leurs espoirs d’obtenir une majorité globale – ce qu’ils ont ensuite revendiqué au cours d’une campagne au cours de laquelle ils ont tourné le feu aux libéraux-démocrates, remportant bon nombre de leurs sièges.
Pendant ce temps, les libéraux-démocrates ont rapidement été confrontés à une colère interne à l’idée de former un gouvernement de coalition, leurs membres et certains de leurs propres députés étant de plus en plus mécontents de devoir travailler avec les conservateurs et d’assumer la responsabilité de politiques qu’ils ne soutenaient pas.
Cependant, Osborne révèle qu’il continue de croire que le concept aurait pu connaître un succès électoral. « Environ un an après les élections de 2015, Clegg avait perdu son emploi, Cameron avait perdu son emploi et j’avais perdu mon emploi », a déclaré Osborne. « Y avait-il un autre moyen de passer ? Potentiellement, je pense qu’une coalition réélue avec le simple message « le travail n’est pas terminé » aurait fonctionné. Je pense que nous aurions tenu le parti conservateur ensemble.
Un nouveau gouvernement de coalition aurait peut-être également évité la nécessité d’un référendum sur l’UE – un engagement du manifeste conservateur que Cameron a dû honorer lorsque son parti a obtenu de manière inattendue une majorité aux élections de 2015.