Customize this title in french Le monde devrait tirer les leçons de la tragédie polonaise : restaurer la démocratie est encore plus difficile que de la créer | Timothy Garton Cendre

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 words »Erévolution ou révolution ? La question qui se pose aujourd’hui en Pologne reflète le dilemme que représente la tentative de restaurer la démocratie libérale après huit années de captation populiste de l’État. Faut-il, par exemple, violer la lettre d’une loi spécifique pour restaurer l’État de droit en tant que condition globale ? L’expérience polonaise nous apprendra quelque chose d’important sur l’avenir de la démocratie au sein des États membres de l’UE. Cela préfigure également un défi auquel les États-Unis pourraient être confrontés à la fin d’une seconde présidence de Donald Trump.Les dernières semaines politiques polonaises ont été dramatiques, rageuses et parfois bizarres. Deux anciens ministres du précédent gouvernement Droit et Justice (PiS), reconnus coupables de falsification de documents alors qu’ils exerçaient des fonctions publiques, se réfugient dans le palais du président, leur camarade du parti Andrzej Duda. Alors que Duda est absent pour une autre réunion, la police les arrête au palais et les emmène en prison. Le président les qualifie de « prisonniers politiques », parle de « terreur liée à l’État de droit » et fait même une comparaison avec Bereza Kartuska, un camp de concentration notoire dans la Pologne des années 1930. Le PiS lance une manifestation de protestation dans la neige, déployant l’iconographie du mouvement Solidarité qui a conduit la Pologne à la liberté dans les années 1980. Le leader du PiS, Jarosław Kaczyński, estime que les hommes politiques arrêtés sont des héros qui méritent les plus hautes distinctions du pays. Le passé véritablement tragique et inspirant de la Pologne est recyclé en parodie grotesque.La chaîne de télévision prétendument « de service public », TVP, qui a fustigé pendant huit ans la propagande la plus ignoble, la plus mensongère et la plus abusive à l’égard du parti au pouvoir, est reprise par le nouveau gouvernement. Les anciens employés sont exclus, la station est déclarée en faillite en tant qu’entreprise commerciale mais reprend rapidement ses émissions. Ses programmes d’information d’un nouveau style sont incomparablement plus impartiaux (je les ai regardés), mais même un juriste très critique à l’égard du PiS qualifie les mesures prises pour obtenir ce bon résultat de « mesures révolutionnaires ».Différents tribunaux, dont certains sont dotés de juges clairement partisans nommés illégalement par le gouvernement PiS, se contredisent catégoriquement. Par moments, cela ressemble à ce que le révolutionnaire bolchevique Léon Trotsky appelait le « double pouvoir ». Les injures se font de plus en plus bruyantes, mais le nouveau gouvernement de coalition dirigé par Donald Tusk, ancien Premier ministre (de 2007 à 2014) et président du Conseil européen (de 2014 à 2019), continue de purger les bastions du PiS du pouvoir d’État intégré. avec ce que ce redoutable homme politique a appelé « un balai de fer ».Trois fils différents s’entrelacent dans ce drame. Il y a bien évidemment la difficulté de restaurer les institutions d’une démocratie libérale, construite de toutes pièces sur les ruines d’un système de type soviétique après 1989, puis soumise à une démolition systématique après 2015, lorsque le PiS est arrivé au pouvoir, mais avec un pays restant un membre de l’Union européenne. Comme Viktor Orbán en Hongrie, Kaczyński a déployé de grands efforts pour conserver la façade d’un État de droit démocratique, pluraliste et conforme aux normes de l’UE. Comme le dit un autre juriste, il y a de soi-disant juges qui rendent de soi-disant verdicts sur la base de soi-disant lois. Un constitutionnalisme Potemkine, si vous préférez.En conséquence, la restauration de la démocratie libérale est à la fois plus et moins difficile que ne l’était sa création initiale après la fin du communisme en 1989. C’est moins difficile à l’extérieur, car au lieu de rester dans le Pacte de Varsovie et le Comecon dominés par le Kremlin, la Pologne est à l’OTAN et à l’UE. L’UE ne se contente pas d’applaudir les efforts du nouveau gouvernement, elle le récompense également avec ce qui pourrait bientôt représenter plus de 100 milliards d’euros de fonds européens, retenus par le gouvernement précédent en raison de ses violations de l’État de droit.C’est plus difficile en interne, car il ne s’agit pas, comme en 1989, d’une dictature à parti unique imposée de l’extérieur et dont presque tous les Polonais – y compris de nombreux anciens détenteurs du pouvoir communistes – conviennent qu’elle doit être transformée par une révolution pacifique. Il s’agit plutôt d’un gâchis entièrement fait maison, entouré pour l’essentiel de lois approuvées par une majorité parlementaire démocratiquement élue.Deuxièmement, il s’agit d’un cas d’hyperpolarisation, de fausses nouvelles et d’hystérie qui rappelle fortement les États-Unis d’aujourd’hui. Comme les Républicains Maga et les Démocrates de gauche, les partisans de Kaczyński et Tusk vivent dans des réalités différentes, chacun dénonçant l’autre pour violation de l’État de droit et trahison de la nation. Une démocratie libérale stable dépend d’un consensus social fondamental autour de la légitimité d’institutions clés telles que le parlement, la présidence, les tribunaux indépendants et les médias libres. Comment recréer une démocratie libérale qui fonctionne bien quand ce consensus social minimal n’existe pas ?Dernier point, mais non le moindre, il y a le rôle des individus. Kaczyński et Tusk jouent un rôle de premier plan dans la politique polonaise depuis un quart de siècle et ils se détestent mutuellement. Kaczyński, un excellent exemple du style paranoïaque en politique, s’est présenté à l’estrade parlementaire quelques instants après la prestation de serment du gouvernement Tusk et a dénoncé le nouveau Premier ministre comme un « agent allemand ».Le président du pays est tout aussi déterminant dans la crise actuelle. Duda est faible, vaniteux, facilement influencé et finit généralement par exécuter les ordres de Kaczyński. Son propre ancien directeur de thèse le qualifie de « bancal ». Selon le très respecté premier président de la Cour suprême polonaise, Adam Strzembosz, le président qui appelle maintenant plaintivement l’UE à mettre un terme aux violations de la Constitution par le nouveau gouvernement a lui-même violé la Constitution pas moins de 13 fois. Au lieu de jouer le rôle vital d’un chef d’État neutre au cours d’une transition politique difficile, il est devenu encore plus partisan, offrant refuge aux criminels condamnés dans le palais présidentiel et bêlant des hyperboles stupides.Le nouveau gouvernement affirme vouloir un nettoyage rapide des écuries d’Augias, avant de se concentrer sur l’avenir de la Pologne. C’est plus facile à dire qu’à faire, surtout compte tenu des pouvoirs de veto et de retardement importants de Duda. Dans la mesure où le PiS a une stratégie politique, c’est probablement celle de faire durer le chaos hystérique le plus longtemps possible, dans l’espoir que les électeurs y reviendront lors des élections locales d’avril ou européennes de juin. Il y a encore peu de signes de cela ; en fait, les sondages d’opinion suggèrent le contraire. Mais cela ne peut être exclu.Au-delà de cela, le plus grand défi pour Tusk et ses partenaires de la coalition sera de résister à la tentation de simplement renverser la situation, en installant leurs propres partisans loyalistes au lieu des autres. En bref, la Pologne doit reconstruire en mieux. D’ici la fin de cette législature, en 2027, le service public de radiodiffusion devrait être plus impartial, les tribunaux plus pleinement indépendants, le président plus incontestablement au-dessus des partis, les entreprises publiques plus totalement non partisanes, l’administration publique et les services de sécurité plus nombreux. Ils sont véritablement indépendants – pas seulement comme ils l’étaient sous le PiS, mais aussi sous les gouvernements polonais précédents, y compris ceux de Tusk, avant l’arrivée au pouvoir des populistes. Voici le véritable test, le véritable travail d’Hercule.

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