Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsFDe l’extérieur, la Pologne peut sembler en pleine tourmente, sa démocratie risquant de dérailler à cause d’une farce de palais, d’une riposte de l’extrême droite, ou des deux. Deux hommes politiques en fuite, qui ont été ministres dans le gouvernement de droite récemment renversé, ont été arrêtés au début du mois après avoir cherché refuge au palais présidentiel. Le président Andrzej Duda pensait pouvoir leur accorder l’asile, mais il s’est avéré que son détachement de sécurité personnelle n’était pas fidèle à lui mais au nouveau gouvernement et a facilité l’émission du mandat d’arrêt. Les anciens ministres sont allés en prison, mais après quinze jours de bras de fer, le président leur a accordé cette semaine sa grâce.Pourquoi n’aurait-il pas pu le faire plus tôt ? Eh bien, c’est une longue histoire.Pour comprendre cet épisode extraordinaire, que même le Premier ministre Donald Tusk a qualifié d’« incroyable », il faut d’abord comprendre comment les nouveaux et les anciens camps politiques utilisent l’État de droit dans leur lutte pour le contrôle.D’un côté se trouve le nouveau gouvernement, dirigé par Tusk, le leader de la gauche libérale. coalition qui est sortie victorieuse des élections législatives d’octobre dernier. De l’autre côté, il y a l’opposition, nationaliste Le parti Droit et Justice (PiS), qui a dirigé le pays pendant les huit années précédentes, a façonné ses lois et ses institutions pour les adapter à son programme populiste de droite.La transition politique allait toujours être cahoteuse. Les dirigeants de Law and Justice ont dû céder le pouvoir à Tusk après avoir échoué à former un gouvernement, mais ils espéraient en conserver une partie. Après tout, ils avaient encore un loyaliste de l’opposition à la présidence jusqu’à la mi-2025. Ils ont mal calculé, c’est un euphémisme. Jarosław Kaczyński, le leader du PiS, était également habitué à obtenir ce qu’il voulait : malgré une majorité très mince, il avait gouverné la Pologne d’une main de fer.Il y avait des contraintes constitutionnelles et judiciaires. Les plus hautes juridictions polonaises ont parfois résisté à Kaczyński, mais il a réussi à les contourner. Les arrêts du tribunal constitutionnel ne deviennent loi que lorsqu’ils sont publiés dans le registre officiel du gouvernement. Donc si vous contrôlez le gouvernement, vous pouvez tout simplement refuser de publier le verdict et – hop ! Cette simple astuce a permis à Kaczyński d’éviscérer les hautes cours.L’autorité présidentielle en Pologne est essentiellement cérémoniale. Le bureau est surnommé « le gardien du lustre », en raison de l’élément de décoration homonyme de la grande salle de bal du palais présidentiel. Le président polonais dispose d’un droit de veto constitutionnel, mais Duda ne posait pas de problème au PiS. Il exerçait rarement ses pouvoirs.La constitution donne également au président le droit de gracier les délinquants condamnés. Duda tente désormais d’utiliser cette prérogative pour accorder l’immunité aux hommes politiques et aux experts de droite qui se trouvent du mauvais côté de l’histoire.Les deux hommes politiques du PiS, Mariusz Kamiński et Maciej Wąsik, ont été reconnus coupables d’abus de pouvoir en 2015 et condamnés le mois dernier à deux ans de prison. Ils ont refusé d’obtempérer au motif que Duda leur avait déjà accordé une grâce présidentielle préventive. Mais le président n’est pas un roi doté de la prérogative royale de gracier un prisonnier avant sa condamnation.Ils prétendaient, de manière ridicule, être les nouveaux prisonniers politiques de Pologne. En fait, l’histoire de leur condamnation remonte à 2007, lorsque Kaczyński avait besoin du soutien du leader ultra-populiste du mouvement agraire Andrzej Lepper pour former une coalition. Kaczyński méprisait ouvertement Lepper, mais il dut donner à l’ancien éleveur de porcs le ministère de l’Agriculture et le titre de vice-Premier ministre en échange de voix. Il exprima fréquemment son mépris, ce qui en fit la coalition la plus exotique de l’histoire polonaise (les membres d’un même cabinet avaient l’habitude de s’insulter en public).Alors que les tensions entre Kaczyński et Lepper devenaient apparemment inconciliables, Wąsik et Kamiński, responsables d’une agence anti-corruption nouvellement créée à l’époque, ont concocté un plan impliquant une fausse transaction immobilière. L’enquête de l’agence anti-corruption a conduit à ce qui est devenu connu sous le nom de « scandale foncier » et au limogeage de Lepper. Mais les deux hommes politiques ont ensuite été inculpés de toute une série d’infractions et, en 2015, ont été reconnus coupables d’abus de pouvoir.Des hommes politiques du droit et de la justice avec une pancarte indiquant « Solidarité avec Kamiński et Wąsik » au Parlement polonais à Varsovie, le 16 janvier 2024. Photographie : Wojtek Radwański/AFP/Getty ImagesTant que le PiS était au pouvoir, Wąsik et Kamiński étaient intouchables. La Cour suprême a jugé en 2017 que la grâce accordée à Duda était inconstitutionnelle et non juridiquement contraignante – mais le PiS a tout simplement ignoré ce verdict, comme beaucoup d’autres. Le « pardon » de Duda les a empêchés d’entrer en prison et leur a permis de servir au gouvernement.Même aujourd’hui, Duda prétend que sa grâce illégale n’a jamais eu lieu. Il a essayé le plan farfelu de « cachette du palais » pour protéger les deux hommes. Lorsque cela a échoué, il a tenté de dénoncer la situation au niveau international, appelant l’UE, l’OTAN et même le Forum économique mondial de Davos à libérer les « prisonniers politiques en Pologne » – ce qui n’a suscité que des sourcils froncés.ignorer la promotion de la newsletter passéeInscrivez-vous pour C’est l’EuropeLes histoires et débats les plus urgents pour les Européens – de l’identité à l’économie en passant par l’environnementAvis de confidentialité: Les newsletters peuvent contenir des informations sur des organismes de bienfaisance, des publicités en ligne et du contenu financé par des tiers. Pour plus d’informations, consultez notre Politique de confidentialité. Nous utilisons Google reCaptcha pour protéger notre site Web et la politique de confidentialité et les conditions d’utilisation de Google s’appliquent.après la promotion de la newsletterDuda et Kaczyński ressemblent à des tyrans de classe qui ont finalement été repoussés et ne savent tout simplement pas quoi faire. La nouvelle coalition de Tusk fait quant à elle preuve de créativité en trouvant des failles dans le carcan juridique que lui avait imposé le régime précédent. Il ne peut pas licencier la direction de la radio et de la télévision d’État polonaises ? Elle peut mettre les stations sous séquestre et l’administration intérimaire peut faire ce qu’elle veut. Le nouveau procureur général ne peut-il pas changer son propre adjoint sans l’accord présidentiel ? Il peut nommer un adjoint « par intérim » comme gardien intérimaire.Aussi douteuses que puissent paraître certaines de ces solutions de contournement, elles sont juridiquement contraignantes jusqu’à ce qu’un tribunal en décide autrement. L’opposition crie au scandale et se dit inquiète pour l’État de droit. Mais le PiS a largement utilisé la même stratégie pendant huit ans. Il se retrouve désormais du côté des destinataires.Le nouveau gouvernement choisit également judicieusement ses combats. Wąsik et Kamiński n’ont jamais été populaires auprès de l’opinion publique. Idem pour les experts de droite des médias publics et les procureurs nommés par le PiS. Lorsqu’ils sont évincés de leurs emplois bien rémunérés, la majorité s’en réjouit.Dans un récent sondage d’opinion, 56% des personnes interrogées se déclarent satisfaites des récentes actions du nouveau gouvernement, contre 37% d’insatisfaits. Jusqu’à présent, rien n’indique que cette tendance changera avant les élections locales d’avril.Tant que les sondages d’opinion sont en faveur de son gouvernement, Tusk n’est guère incité à changer de cap. L’opposition de droite ne peut pas faire grand-chose pour l’arrêter. Tout ce qu’elle peut faire, c’est organiser des manifestations qui peuvent être bruyantes et spectaculaires, mais qui sont néanmoins futiles – tout comme les manifestations que l’opposition de gauche libérale a mis huit ans à organiser. Notre système est conçu pour garantir qu’il est assez facile de former un gouvernement et presque impossible de le renverser. Pour le meilleur ou pour le pire, la politique polonaise est décidée par les urnes.
Source link -57