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Deux sénateurs américains qui cherchent à sévir contre le nombre de colis en provenance de Chine qui entrent aux États-Unis en franchise de droits appellent le président Biden à prendre des mesures exécutives, affirmant que les fabricants nationaux ne peuvent pas rivaliser avec des concurrents à bas prix qui s’appuient sur le travail forcé et l’État. subventions dans des secteurs clés.
La loi commerciale américaine autorise l’entrée en franchise de droits de douane sur les colis destinés aux consommateurs américains et dont la valeur est inférieure à un certain seuil. Ce seuil, dans une catégorie dite « de minimis », s’élève à 800 $ par personne et par jour. La majorité des importations sont des produits de détail achetés en ligne.
Alarmés par la forte augmentation de ces expéditions en provenance de Chine, les législateurs des deux chambres ont déposé un projet de loi visant à modifier la manière dont les États-Unis traitent les importations évaluées à moins de 800 dollars. Les sénateurs Sherrod Brown (Démocrate de l’Ohio) et Rick Scott (Républicain de Floride) ont envoyé une lettre à Biden lui demandant de mettre fin complètement au traitement hors taxes pour ces produits.
« La situation a atteint un point critique où de vastes pans de l’industrie manufacturière et du commerce de détail américains sont en jeu si les mesures de minimis ne sont pas immédiatement prises en compte », ont écrit les sénateurs.
Brown et Scott ont désigné Temu, Shein et AliExpress dans leur lettre comme des entreprises qui bénéficient « injustement » du traitement en franchise de droits de leurs produits. L’augmentation des expéditions, ont-ils déclaré, nuit aux magasins à grande surface et aux autres détaillants américains.
« Ce problème incontrôlable a un impact sur la sécurité et les moyens de subsistance des Américains, en externalisant non seulement notre fabrication, mais aussi nos secteurs de vente au détail vers la Chine, qui – comme vous le savez – utilise systématiquement le travail servile, entre autres pratiques inadmissibles pour saper notre économie. » dirent les sénateurs.
La Maison Blanche n’a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires sur la lettre, qui a été fournie à Associated Press.
En 2016, le Congrès a relevé le seuil des importations accélérées et payantes vers les États-Unis, le faisant passer de 200 dollars. L’argument en faveur de cette mesure était que cela accélérerait le rythme du commerce et réduirait les coûts pour les consommateurs. Cela permet également aux douanes et à la protection des frontières américaines de concentrer leurs ressources sur des articles plus coûteux qui génèrent davantage de recettes douanières pour le gouvernement fédéral.
La modification du seuil a entraîné une augmentation significative des expéditions de minimis, passant d’environ 220 millions de colis en 2016 à 685 millions au cours de l’exercice 2022.
Le seuil de 800 $ bénéficie du ferme soutien de nombreux acteurs du monde des affaires. John Pickel, directeur principal du Conseil national du commerce extérieur, qui représente un large éventail d’entreprises, a déclaré que la fin du traitement hors taxes, comme le demandent les sénateurs, ralentirait l’heure d’arrivée des expéditions à mesure qu’elles seraient soumises à une inspection plus lourde. processus à la frontière – et ces produits coûteraient plus cher.
« L’augmentation de 200 $ à 800 $ n’a pas vraiment été un facteur significatif en termes de volume », a déclaré Pickel. « Ce qui suscite réellement l’intérêt pour l’utilisation du de minimis, c’est le désir des consommateurs d’accéder à leurs produits rapidement et à un coût de transaction inférieur. »
Il a déclaré que le montant moyen des expéditions entrant aux États-Unis via la catégorie de minimis est de 55 $. Mais ce coût doublerait à peu près pour le consommateur si le traitement de minimis n’était plus appliqué, car les importateurs devraient engager un courtier en douane et payer des frais de traitement supplémentaires ainsi que les droits d’importation.