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Lors d’un appel téléphonique du 3 octobre, les législateurs ont fait pression sur Blinken sur d’éventuelles mesures contre Aliyev en réponse à l’invasion de la région du Haut-Karabakh par son pays en septembre, ont indiqué les sources, qui ont obtenu l’anonymat pour discuter de cet appel sensible.
Blinken a répondu que le Département d’État étudiait des moyens de demander des comptes à l’Azerbaïdjan et n’envisageait pas de renouveler une dérogation de longue date autorisant les États-Unis à fournir une assistance militaire à Bakou. Il a ajouté que l’État voyait la possibilité que l’Azerbaïdjan envahisse le sud de l’Arménie dans les semaines à venir.
Blinken a néanmoins exprimé sa confiance dans les pourparlers diplomatiques en cours entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan auprès des législateurs démocrates, parmi lesquels les représentants Nancy Pelosi et Anna Eshoo de Californie, et Frank Pallone du New Jersey.
Deux autres personnes ont confirmé qu’un briefing avait eu lieu sur la situation en Azerbaïdjan, mais n’ont pas fourni de détails.
Dans un communiqué, le Département d’État a refusé de commenter cet appel, mais a souligné l’engagement du département en faveur de « la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’Arménie » et de la résolution du conflit par des « pourparlers directs ».
La décision de retarder le renouvellement de la dérogation est également révélatrice. Chaque année depuis 2002, les États-Unis accordent une dérogation, leur permettant de contourner une disposition du Freedom Support Act qui interdit aux États-Unis de fournir une assistance militaire à l’Azerbaïdjan à la lumière de ses différends territoriaux en cours avec l’Arménie. La dérogation est devenue caduque en juin et l’État n’avait auparavant fourni aucune explication sur les raisons pour lesquelles il n’avait pas encore demandé de renouvellement.
Depuis le briefing, Pallone a déclaré publiquement qu’il craignait une éventuelle invasion prochaine de l’Azerbaïdjan. « Aliyev va de l’avant avec son objectif de prendre le sud de l’Arménie », a tweeté mercredi Pallone, affirmant que « son régime est enhardi après avoir subi peu de conséquences » pour avoir envahi le Haut-Karabakh.
L’incursion militaire de l’Azerbaïdjan dans cette région le mois dernier a poussé plus de 100 000 Arméniens de souche vivant dans le Haut-Karabakh à fuir. Les dirigeants locaux ont capitulé dans le cadre d’une capitulation négociée par la Russie et ont accepté de dissoudre leur État non reconnu vieux de trois décennies. Les forces azerbaïdjanaises ont depuis arrêté plus d’une douzaine d’anciens dirigeants.
Dans une déclaration du 20 septembre, Blinken s’est dit « profondément préoccupé par les actions militaires de l’Azerbaïdjan » et a déclaré que « le recours à la force pour résoudre les différends est inacceptable ».
Mais le Haut-Karabakh n’est pas le seul conflit territorial entre les deux pays du Caucase. Bakou a proposé une route vers l’enclave du Nakhitchevan qui traverserait la région arménienne du sud de Syunik, connue en azerbaïdjanais sous le nom de Zangezur, et permettrait au trafic routier de contourner l’Iran.
Aliyev a déclaré : « Nous mettrons en œuvre le corridor de Zanguezur, que l’Arménie le veuille ou non ».
« En Arménie, cela est perçu comme des revendications territoriales et une demande d’un corridor extraterritorial », a déclaré mercredi le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan, en réponse aux appels croissants d’Ankara et de Bakou pour parvenir à un accord.
Des tensions existent depuis longtemps à la frontière : en septembre 2022, l’Azerbaïdjan a lancé un assaut à travers la frontière pour s’emparer des hauteurs stratégiques à l’est et au sud de l’Arménie. Plus récemment, le 1er septembre de cette année, trois militaires arméniens ont été tués après que l’Azerbaïdjan a lancé des « mesures de représailles » en réponse à une prétendue attaque de drone.
Dans une interview accordée mercredi, Hikmet Hajiyev, conseiller principal en politique étrangère d’Aliyev, a nié que l’Azerbaïdjan ait des revendications sur le territoire arménien. Il a déclaré que le risque de conflit était faible car « les deux dernières semaines ont été les plus calmes de l’histoire des relations arméno-azerbaïdjanaises – il n’y a plus de soldats dans les tranchées qui se regardent » à la suite des actions au Nagorno-Azerbaïdjan. Karabakh.
« L’Azerbaïdjan a restauré ce qui nous appartenait légalement, historiquement et moralement » avec sa campagne « antiterroriste » autoproclamée dans la région, et n’a pas l’intention de s’implanter dans les zones arméniennes de jure, a-t-il ajouté.
Eric Bazail-Eimil a rapporté depuis Washington. Gabriel Gavin a rapporté de Bakou, en Azerbaïdjan.