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Les villes européennes et leurs habitants utilisent de plus en plus des outils collaboratifs qui permettent aux habitants de participer à la conception et à la gestion des actifs de la ville, une pratique qui, selon les experts, peut créer des sociétés et des marchés plus démocratiques.
L’idée derrière ce modèle est d’établir des collaborations civiques avec les communautés locales, les gouvernements, les entreprises, les universitaires et les ONG, dans le but d’impliquer les habitants dans le processus de prise de décision et la gestion des actifs de la ville ou des communs urbains.
« Nous appelons cela la démocratie collaborative administrative », a expliqué Christian Iaione, professeur de droit à l’Université LUISS et co-directeur de LabGov.
« Il ne s’agit pas seulement de participer aux gouvernements locaux, mais de partager la gestion et la copropriété des services et des actifs avec les habitants de la ville », a-t-il ajouté.
Un exemple est le BeeOzanam à Turin, un vaste espace civique au nord de la ville. Le complexe, autrefois une usine, a été transformé en un bâtiment polyvalent, comprenant également une maison temporaire pour les migrants, un restaurant géré par des travailleurs défavorisés et un jardin communautaire sur le toit.
« C’est le résultat d’initiatives communautaires visant à régénérer le lieu », a déclaré Emanuela Saporito, co-fondatrice et urbaniste d’Orti Alti, association d’architectes travaillant sur la régénération urbaine et l’une des initiatrices de BeeOzanam.
« Nous avions notre propre vision et nous avons discuté de cette idée de créer un lieu ouvert à la participation des habitants locaux, qui proposait des activités culturelles, mais aussi co-concevait des activités culturelles avec le quartier », a-t-elle expliqué lors d’une visite organisée par le Commission européenne lors du Forum des villes à Turin.
Le processus de régénération a d’abord été soutenu par des fonds privés puis financé par le «Co-ville», dans le cadre du programme d’action urbaine innovante de l’UE. L’objectif du projet était de promouvoir la collaboration entre l’administration locale et les citoyens pour la gestion partagée et la régénération des biens communs urbains.
Des initiatives similaires ont également eu lieu dans d’autres villes européennes. Par exemple, Gdansk, Amsterdam, Iasi et d’autres villes font partie du réseau Civic eState qui promeut la co-conception de biens communs urbains.
Impact
Selon Iaione de LabGov, cette pratique met la pression sur le gouvernement pour qu’il améliore et innove ses services et « est un moyen d’améliorer la qualité de la démocratie et parvenir à la justice sociale tout en relevant les défis de taille des transitions technologiques et écologiques ».
En même temps, « ça crée une pression aussi sur les marchés, parce que ça diversifie eux, en créant des entreprises et des finances plus équitables, inclusives et justes. modèles», a-t-il dit, ajoutant que l’idée est de générer l’autosuffisance et d’éviter constant dépendance de société et marchés sur les politiques publiques et les décideurs.
« Nous devons nous assurer qu’il y a plus d’entreprises économiques coopératives, durables et innovantes basées sur les communs afin que – grâce aux habitants de la ville, aux jeunes innovateurs, aux entrepreneurs soucieux de la durabilité et aux acteurs sociétaux ou groupes sociaux – vous avez non seulement des institutions plus démocratiques, mais vous avez aussi des marchés plus démocratiques.
Un processus exigeant
Cependant, l’autosuffisance est un défi, en particulier pour les biens communs urbains qui ne sont pas motivés par une logique lucrative.
Par exemple, Cascina Roccafrancaun centre culturel et social ouvert en 2007 à Turin et cogéré par la municipalité et les associations locales, a indiqué qu’il ne parvient à atteindre que 66% d’autonomie, grâce à la location d’espaces et aux activités commerciales dans ses espaces.
Un autre problème est la nécessité d’investir dans des programmes de renforcement des capacités, selon Iaione.
« Les habitants qui travaillent pour les biens communs n’ont pas reçu le même type de connaissances et de ressources techniques que les secteurs public et privé ont reçu », a-t-il déclaré.
En même temps, ce modèle de participation peut être crucial pour faire face aux crises actuelles et futures, telles que les sécheresses ou la crise migratoire, selon le professeur.
« En fin de compte, quand une crise frappe, c’est la communauté qui se rassemble et prend la première réponse et initiative, mais ensuite toutes les parties impliquées doivent s’unir.
« Comme l’a démontré la pandémie, l’humanité ne peut sortir des crises qu’en coopérant.”
[Edited by Nathalie Weatherald]