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L’affaire est centrée sur l’allégation selon laquelle les législateurs républicains de Caroline du Sud ont dessiné des cartes de district pour diluer la part des votes noirs.
La Cour suprême des États-Unis a accepté lundi d’entendre une offre des responsables de la Caroline du Sud visant à relancer une carte électorale élaborée par les républicains qui, selon un tribunal inférieur, avait «exilé» de manière inconstitutionnelle 30 000 électeurs noirs d’un district du Congrès étroitement contesté.
Les juges ont fait appel par des responsables de la Caroline du Sud de la décision d’un panel judiciaire fédéral qui a conclu que la carte dessinée par les républicains avait délibérément divisé les quartiers noirs du comté de Charleston dans un « gerrymander racial pur et dur » et a ordonné que le district soit redessiné.
Le gerrymandering est une pratique impliquant la manipulation des limites des circonscriptions électorales pour marginaliser un certain groupe d’électeurs et accroître l’influence des autres. Dans cette affaire, les législateurs républicains ont été accusés de gerrymandering racial pour réduire l’influence des électeurs noirs.
Les circonscriptions législatives des États-Unis sont redessinées pour refléter les changements démographiques documentés dans le recensement national effectué par le gouvernement fédéral tous les dix ans. La législature contrôlée par les républicains de Caroline du Sud a adopté une nouvelle carte électorale l’année dernière à la suite du recensement américain de 2020.
Dans un coup dur pour les réformateurs électoraux, la Cour suprême a rejeté en 2019 les efforts visant à freiner le gerrymandering effectué à des fins partisanes, estimant que les juges fédéraux n’ont pas le pouvoir de freiner cette pratique. Le gerrymandering fondé sur la race peut être contesté devant les tribunaux fédéraux, mais la Cour suprême, qui a une majorité conservatrice, a annulé les protections au cours de la dernière décennie.
Dans le cas de la Caroline du Sud, la carte en question a établi de nouvelles limites pour le 1er district du Congrès de l’État, qui pendant près de quatre décennies avait systématiquement élu un républicain à la Chambre jusqu’en 2018, lorsqu’un démocrate a obtenu ce qui était largement considéré comme une victoire bouleversée. En 2020, la républicaine Nancy Mace a remporté le district d’un peu plus d’un point de pourcentage.
En redessinant le district l’année dernière, les républicains ont déplacé plus de 30 000 résidents noirs du comté de Charleston vers le 6e district du Congrès à majorité noire voisin, qui depuis plus de 30 ans est représenté à la Chambre par le représentant James Clyburn, un législateur démocrate noir.
La carte républicaine a abouti à un 1er district avec un pourcentage plus élevé d’électeurs blancs à tendance républicaine. Mace, qui est blanc, a été réélu par 14 points de pourcentage en novembre dernier dans le cadre de la nouvelle configuration du district.
La conférence d’État du groupe de défense des droits civiques de l’Association nationale pour l’avancement des personnes de couleur (NAACP) a intenté une action en justice en 2022, arguant que plusieurs districts de la Chambre créés en vertu de la carte ont été conçus au moins en partie avec «une intention discriminatoire raciale de discriminer les électeurs noirs dans violation de la Constitution américaine ».
Le gerrymandering détruit-il la démocratie américaine ?
Un panel fédéral de trois juges a statué en janvier que la façon dont le 1er district avait été tiré violait les droits des électeurs noirs en vertu des 14e et 15e amendements de la Constitution, qui garantissent une protection égale en vertu de la loi et interdisent la discrimination raciale.
Les stratégies employées pour tracer les limites du district, a écrit le panel, « ont finalement exilé plus de 30 000 citoyens afro-américains de leur ancien district et créé un gerrymander racial austère du comté de Charleston et de la ville de Charleston ».
Les juges – tous trois nommés par des présidents démocrates – ont décidé qu’aucune élection ne pouvait avoir lieu dans le 1er district tant qu’il n’aurait pas été redessiné, ce qui a incité les responsables républicains de Caroline du Sud à faire appel devant la Cour suprême.
La section de Caroline du Sud de la NAACP et Taiwan Scott, un électeur noir qui vit dans le 1er district du Congrès de Caroline du Sud, ont exhorté lundi les juges à confirmer la décision du tribunal inférieur.
« La carte du Congrès de la Caroline du Sud est le dernier exemple de la longue et douloureuse histoire de discrimination raciale de notre État à laquelle il faut remédier », ont-ils déclaré dans un communiqué. « Alors que l’affaire passe à la plaidoirie, nous implorons le tribunal de confirmer la décision du panel et de protéger les électeurs noirs de Caroline du Sud de cette forme flagrante de discrimination. »
L’affaire sera entendue au cours du prochain mandat de la Cour suprême, qui débutera en octobre.
Le redécoupage dans la plupart des États est effectué par le parti au pouvoir, bien que certains États confient la tâche à des commissions indépendantes pour garantir l’équité. Le gerrymandering consiste généralement à emballer les électeurs qui ont tendance à favoriser un parti particulier dans un petit nombre de districts pour diminuer leur pouvoir de vote à l’échelle de l’État tout en dispersant les autres dans des districts en nombre trop petit pour constituer une majorité.
Dans une autre affaire impliquant le redécoupage et la race, la Cour suprême évalue l’appel de l’Alabama contre la décision d’un tribunal inférieur selon laquelle une carte électorale dessinée par les républicains fixant les limites des sept districts de la US House de l’État a illégalement dilué l’influence des électeurs noirs. Une décision dans l’affaire est attendue d’ici la fin juin.