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Les habitants de Porto disent qu’ils sont évincés du marché du logement par les locations à court terme, mais les propriétaires disent qu’ils stimulent l’économie locale
Des millions de personnes visitent Porto chaque année et avec son fleuve, son pont emblématique et sa réputation culinaire, il est facile de comprendre pourquoi. Les visiteurs représentent une part importante de l’économie locale, mais la frontière est mince entre le tourisme durable et le surtourisme, où les populations locales sont hors de prix.
De gros problèmes de logement
Des dizaines de milliers de personnes ont manifesté au Portugal en avril 2023, furieuses contre la crise du logement, déclenchée par les investissements étrangers dans l’immobilier, les bas salaires, le manque de logements neufs abordables et exacerbée par les locations de vacances qui grignotent le parc résidentiel.
Helena Souto de l’association de logement Habitação Hoje! dit que la situation est la cause d’énormes problèmes.
« On entend tous les jours des cas de personnes vivant en suroccupation, comme 12 personnes vivant dans un petit appartement, 15 personnes », déplore-t-elle. « On parle d’énormes problèmes de froid, d’humidité, de champignons. »
Elle dit que les logements publics vides sont un problème majeur, tout comme la gentrification des quartiers, car les locations à court terme commencent à être plus nombreuses que les maisons.
« La ville est faite pour les gens qui peuvent payer des prix plus élevés, donc ça peut être des touristes, des nomades numériques ou des gens qui viennent faire des affaires », dit-elle.
Une augmentation des nomades numériques
Le Portugal a connu une augmentation du nombre de nomades numériques et propose un visa de nomade numérique. Les militants du logement disent qu’ils vont aggraver la crise.
Ce n’est pas le cas, disent les entreprises qui louent des logements, pour des locations à court terme et pour des séjours plus longs, et offrent des espaces de coworking.
« Ils deviennent partie intégrante de la communauté locale », explique Rui Santos, responsable de la communication chez FeelPorto. « Ils vont dans les mêmes magasins, ils vont dans des restaurants, des supermarchés. Donc ils contribuent à l’économie locale. »
Et il nie qu’ils rongent le parc immobilier local.
« C’est le contraire de ça », dit-il. « Parce que ce type de solution que nous avons est une solution qui permet à ces nomades numériques de ne pas créer de pression sur les logements résidentiels. »
Les autorités locales se mobilisent
Porto a introduit des règles lui permettant de geler les licences de location à court terme, une première pour une ville portugaise.
Ricardo Valente est conseiller municipal pour les finances, l’économie et l’emploi à Porto.
« Nous avons deux parties de la ville », explique-t-il. « Une zone durable où vous pouvez obtenir de nouvelles inscriptions et ce que nous appelons des zones contraintes, donc essentiellement des zones où si vous avez beaucoup de pression, vous n’avez pas le droit d’obtenir une nouvelle licence. »
Nouvelles règles européennes
Trouver comment s’assurer que le tourisme est durable n’est pas seulement un problème portugais, c’est à l’échelle européenne.
La Commission européenne a proposé de nouvelles règles pour la collecte et le partage de données sur les locations à court terme afin d’en savoir plus sur qui séjourne, où et pour combien de temps, dans le marché unique.
Tous les hôtes et propriétés devront suivre les mêmes procédures d’enregistrement en ligne et auront un numéro d’identification unique – harmonisant les données et aidant à lutter contre les locations illégales à court terme.
« Ce nouveau règlement européen est pour nous très pertinent car il vous donne l’une des choses les plus pertinentes – l’information », déclare Valente.
« Une grande partie des problèmes que nous avons dans la gestion des locations à court terme est la façon dont ces plateformes cachent des informations. Et donc pour nous, il est très pertinent d’avoir ce niveau de jeu, en disant que ce qui est légal hors ligne doit être légal en ligne et ce qui est illégal hors ligne devrait être illégal en ligne. »
À la recherche du bon mélange
Mais le tourisme joue un grand rôle dans l’économie de Porto. Ce n’est pas seulement de l’argent dépensé pour l’hébergement, mais de l’argent dépensé dans des entreprises locales comme les Ateliers Pop-Up, où les touristes apprennent à cuisiner un repas portugais traditionnel.
« Cuisiner et manger est une partie très importante de notre culture au Portugal », explique le propriétaire-gérant Nuno Pedrosa.
« Nous avons démarré notre entreprise en essayant de promouvoir des lieux ici au centre-ville parce que… le centre-ville de Porto était en quelque sorte abandonné, au cours des 10 à 15 dernières années, beaucoup de choses ont commencé à bouger et cela a donné beaucoup de vie au centre-ville de Porto. »
Bruxelles espère que ses nouvelles règles de location à court terme feront partie de la recette du succès du tourisme durable à Porto et dans le reste de l’Europe.