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BRUXELLES — Le gouvernement espagnol envisage d’utiliser une loi contestée accordant l’amnistie aux séparatistes catalans pour apaiser le conflit d’indépendance, a déclaré le ministre de la Justice et de la Présidence, Félix Bolaños, à POLITICO.
«Si à Bruxelles on a le sentiment que la question catalane a été presque oubliée, c’est précisément grâce à la politique du gouvernement de [Prime Minister] Pedro Sánchez… d’aborder cette question par la politique, le dialogue et le courage », a déclaré Bolaños dans une interview accordée à Brussels Playbook lors d’un voyage à Bruxelles la semaine dernière.
Maintenant, a ajouté Bolaños, « nous voulons franchir le pas définitif pour cette nouvelle étape en Catalogne ».
En novembre, le Parti socialiste de Sánchez a déposé un projet de loi accordant une amnistie générale à tous ceux qui ont été poursuivis pour leur implication dans le mouvement indépendantiste catalan depuis 2012. Cela faisait partie d’un accord visant à former un gouvernement de coalition minoritaire avec l’alliance d’extrême gauche. Sumar et le soutien du parti séparatiste Junts Catalan.
L’accord avec Junts a mis fin à des mois de paralysie politique dans le pays après les élections de juillet qui n’ont laissé aucun parti sur la voie d’une majorité.
Mais le projet de loi d’amnistie proposé a également déclenché d’énormes protestations, avec des dizaines de milliers de personnes descendues dans les rues à travers l’Espagne.
Le projet de loi a également suscité des inquiétudes à Bruxelles, le commissaire européen à la Justice Didier Reynders ayant envoyé une lettre aux autorités espagnoles demandant des détails sur le projet de loi avant même son dépôt.
Bolaños, qui a rencontré Reynders et la vice-présidente de la Commission chargée des valeurs et de la transparence, Věra Jourová, la semaine dernière pour discuter de l’amnistie controversée, a déclaré qu’il pensait que le projet de loi serait approuvé « au cours du premier trimestre de l’année prochaine ».
Interrogé sur les questions de Bruxelles sur la loi d’amnistie, Bolaños a déclaré « qu’il n’y a aucune inquiétude… et je sais qu’il n’y en a pas, car ils me l’ont dit au téléphone et [in person] qu’il n’y a aucun souci pour l’État de droit.
L’amnistie « est conforme aux valeurs de l’Union européenne, à la valeur du dialogue, de la coexistence et du dépassement des conflits », a insisté Bolaños.
Mais un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que même si l’exécutif européen n’avait pas encore dit s’il avait des inquiétudes concernant la loi d’amnistie, il avait encore des « questions » sur le projet de loi.
La semaine dernière, le leader séparatiste des Junts, Carles Puigdemont, a averti qu’il serait prêt à retirer son soutien au gouvernement du Premier ministre Sánchez si « il n’y avait pas suffisamment de progrès » dans les négociations pour l’indépendance de la Catalogne.
Il a également déclaré qu’il serait disposé à travailler avec le Parti populaire (PP) conservateur pour destituer Sánchez à mi-mandat.
Mais Bolaños a déclaré qu’il ne s’agissait que de menaces vides de sens, car le PP aurait besoin du soutien du parti d’extrême droite Vox – qui a adopté une ligne dure contre l’indépendance catalane – pour renverser Sánchez.
« Ce qui est vrai, c’est que le Parti populaire adorerait conclure un pacte avec Junts… en fait, ils ont essayé cet été », a déclaré le ministre.
« Mais ils ont échoué parce que le Parti populaire espagnol est enchaîné à l’extrême droite espagnole… [without which] il ne peut pas obtenir une majorité », a-t-il ajouté.
Lorsqu’on lui a demandé s’il était d’accord avec l’évaluation de Puigdemont selon laquelle il y avait des juges politisés en Espagne, Bolaños a répondu que c’était possible. Mais, a-t-il ajouté, si des cas étaient confirmés, ils seraient poursuivis. Il a cité des cas antérieurs où des responsables avaient illégalement « fabriqué des preuves » comme exemple d’action pouvant donner lieu à des poursuites.
De nouvelles commissions d’enquête parlementaires, créées à la demande de Junts, enquêteront sur de telles affaires présumées de « guerre juridique ».
« Si dans ces commissions d’enquête une affaire pénale est découverte, elle sera transférée au Bureau du Procureur afin que celui-ci puisse engager des poursuites judiciaires » contre ces juges ou fonctionnaires, a déclaré Bolaños.