Customize this title in frenchL’Afrique du Nord est la première victime des politiques d’externalisation de l’Europe (analystes)

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Tunis, Tunisie – Edna Mossay, 32 ans, a quitté Freetown, en Sierra Leone, avec ses quatre enfants il y a trois ans.

« Ce n’est pas facile là-bas. Il n’y a ni nourriture, ni médicaments, ni école », a-t-elle déclaré. « La police battait et violait nos frères et sœurs. J’ai vu ça. »

Mossay fait partie des centaines de milliers de personnes qui fuient la Sierra Leone chaque année pour échapper aux autorités corrompues et aux troubles violents ; elle vit désormais dans un petit abri en bâche et en bois dans le micro-bidonville qui s’est formé à l’extérieur des bureaux de Tunis de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM).

Elle a planifié le transit de sa famille vers l’Europe à bord de l’un des petits bateaux métalliques précaires qui transportent les pauvres et les désespérés vers l’Europe.

« Les enfants coûteront environ 1 000 dinars tunisiens [$320]. Je paierai environ 2 500 dinars [$800] », dit Mossay avec espoir. Elle sait que le pays dans lequel elle se réfugie a conclu des accords et reçu des fonds de l’Europe pour la maintenir à l’écart, elle et d’autres personnes comme elle, mais elle est toujours prête à essayer.

Conflit de principes et realpolitik ?

L’histoire de Mossay se répercute dans la ville de tentes de l’OIM et dans un autre campement où la plupart des réfugiés et des migrants soudanais échangent entre eux contre de la nourriture et des restes, et un jeune homme entreprenant est assis derrière sa machine à coudre, attendant les clients.

Le camp de fortune devant l’OIM, Tunis [Al Jazeera]

Ils fuient tous des horreurs indescriptibles, tentent de se mettre en sécurité avec leur famille ou de subvenir aux besoins de leur famille restée au pays – des individus luttant contre un système qui s’efforce de les empêcher de s’enfuir.

À l’opposé de ces personnes persécutées et désespérées qui entreprennent des voyages brutaux pour tenter d’atteindre l’État de droit promis en Europe se trouvent les propres autorités européennes.

Les législateurs européens ont présenté un récent accord de 7,4 milliards d’euros (8 milliards de dollars) entre l’Union européenne et l’Égypte comme une nouvelle avancée vers les objectifs du bloc visant à créer une zone tampon le long des rives du sud de la Méditerranée, renforçant les murs de la « forteresse Europe ». ».

Avec les élections parlementaires européennes prévues plus tard cette année et l’arrivée des Noirs et des Marrons, boucs émissaires fréquents de la colère populaire face aux économies en difficulté, la Commission européenne semble déterminée à placer la question de la migration au premier plan.

La politique européenne d’externalisation, qui consiste à repousser ses préoccupations frontalières vers les pays voisins, n’est pas nouvelle.

Depuis 2015 environ, lorsque l’effondrement de la Syrie a entraîné des niveaux records de migration vers l’Europe, le bloc a activement cherché à externaliser ses préoccupations migratoires, les conséquences humaines semblant être prises en compte après coup.

« Il existe un conflit évident entre ce que l’UE appelle ses principes et les États avec lesquels elle traite le long de la Méditerranée », a déclaré Ahlam Chemlali, chercheuse en migration et externalisation à l’Institut danois d’études internationales.

« Ces affrontements peuvent devenir plus extrêmes à mesure que l’on s’éloigne de la Méditerranée », a-t-elle déclaré, faisant référence aux pays d’où proviennent la plupart des arrivées irrégulières, comme le Soudan ravagé par la guerre, ou des États comme la Sierra Leone, le Nigeria ou la Mauritanie.

Au cours des six derniers mois, l’UE a fourni 305 millions d’euros (331 millions de dollars) à la Tunisie et à l’Égypte – spécifiquement pour renforcer la protection des frontières.

Des rapports supplémentaires publiés ce week-end suggèrent que le total pour la Tunisie pourrait être bien plus élevé, avec 278 millions d’euros (301 millions de dollars) qui devraient être acheminés vers ce pays d’Afrique du Nord au cours des trois prochaines années, l’essentiel étant destiné aux services de sécurité.

Cela s’ajoute au financement continu de l’Italie et de l’Union européenne pour les garde-côtes libyens et de nombreux camps le long de la côte libyenne, qui fonctionnent depuis 2017.

‘Plutot malin’

Cette volonté de maintenir le « problème migratoire » sur la rive sud de la Méditerranée a laissé les réfugiés et les migrants pris dans les griffes des milices, des trafiquants d’êtres humains, du racisme nord-africain et des autorités qui les déplacent pour les garder hors de vue, même si cela signifie leur mort dans les zones frontalières désertiques.

« L’Europe doit cesser de considérer son voisinage méridional comme une menace pour sa sécurité et de céder le pouvoir à des chefs de guerre et à des autocrates, avec en fin de compte très peu de contrôle ou de surveillance.

« Cela ne sert en fait qu’à leur donner le contrôle, car ils sont capables de menacer l’Europe avec une vague de migrants chaque fois qu’ils veulent leur soutirer plus d’argent ou d’autres concessions politiques », Tarek Megerisi, chercheur politique au Conseil européen. on Foreign Relations, qui a récemment écrit un article réfutant une grande partie des arguments en faveur de l’externalisation.

L’UE prévoit actuellement d’investir quelque 150 milliards d’euros (163 milliards de dollars) en Afrique de l’Ouest dans le cadre de son programme Global Gateway, présenté comme une tentative de créer une croissance durable et d’accélérer les transitions verte et numérique.

L’Italie, dans le cadre du nouveau plan Mattei, a réservé 5,5 milliards d’euros (6 milliards de dollars) pour travailler aux côtés des efforts africains visant à créer des projets durables qui ancreront les migrants potentiels dans la région.

En retour, a déclaré la Première ministre italienne Giorgia Meloni, l’Italie cherchera à investir dans l’industrie énergétique africaine, en revitalisant sa propre économie et en faisant de l’Italie une passerelle énergétique pour l’Europe.

« C’est vraiment très intelligent », a déclaré Megerisi, expliquant que les promesses d’investissement de Meloni en Afrique présentent un front progressiste ostensiblement axé sur le développement des pays d’origine.

Killine Diew, 31 ans, originaire du Soudan du Sud, réfugiée au Lac 1, un quartier chic de Tunis
Killine Diew, 31 ans, originaire du Soudan du Sud, réfugiée au Lac 1, à Tunis [Al Jazeera]

« Pour les jeunes, certains signes indiquant qu’il peut y avoir un avenir économique dans leur pays constituent de véritables incitations à rester, compte tenu de la dangerosité de l’alternative », a-t-il déclaré.

« Mais sans un soutien européen plus large, elle se rabattra sur des projets d’externalisation comme la Tunisie, l’Egypte. »

Cependant, comme c’est souvent le cas, le diable se cache dans les détails. Peu d’expatriés avec lesquels Al Jazeera s’est entretenu à Tunis espéraient que l’argent de l’UE accordé aux gouvernements soit bloqués dans la guerre civile, soit submergés par la corruption les ramènerait dans leur pays d’origine.

Killine Diew, 31 ans, originaire du Soudan du Sud, n’est pour sa part pas convaincue. Lorsqu’on lui demande comment son président réagirait à un programme d’aide similaire à celui accordé à d’autres, il rit : « Il le gardera ! »



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