Customize this title in frenchLe cessez-le-feu colombien de l’ELN suscite des inquiétudes quant aux limites de la violence

Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsBogota – Colombie – Vendredi, le gouvernement du président colombien Gustavo Petro a célébré une étape importante sur son chemin vers la paix : un cessez-le-feu national de six mois a été signé avec l’Armée de libération nationale (ELN), le plus grand groupe de guérilla de Colombie. Lors d’une cérémonie tenue à La Havane, Cuba, le président de gauche a déclaré : « En fin de compte, la paix se construit en corrigeant les mauvaises voies et en en construisant de nouvelles, car il n’y a rien de plus révolutionnaire… que la paix ». Le cessez-le-feu est un développement majeur pour la Colombie, car le pays n’a conclu qu’une seule fois un accord bilatéral avec l’ELN. C’était en septembre 2017 et cela n’a duré que 101 jours. « C’est très important pour nous car cela pourrait être le début d’un scénario grâce auquel nous pourrions accomplir beaucoup plus », a déclaré Mauricio Capaz, un leader indigène Nasa du département de Cauca, où l’ELN maintient une présence active. Le cessez-le-feu entrera en vigueur le 3 août et durera 180 jours. Il sera mis en œuvre progressivement en trois phases, permettant la mise en place de protocoles, de dialogues communautaires et d’un mécanisme de suivi global. Cette surveillance sera dirigée par la mission des Nations Unies en Colombie, ainsi que par l’Église catholique, pour assurer le respect du droit international humanitaire. Si l’ELN et le gouvernement sont satisfaits du cessez-le-feu à la fin des six mois, ils peuvent également négocier pour le prolonger. « Ce processus peut aider à créer des conditions de paix à travers lesquelles le pays peut prendre une nouvelle direction », a déclaré Aureliano Carbonell, un négociateur clé de l’ELN, à Al Jazeera depuis La Havane. La sénatrice colombienne Maria Pizarro (à droite) rencontre le commandant de l’Armée de libération nationale (ELN) Nicolas Rodriguez au début des négociations de paix à La Havane, Cuba, le 2 mai [File: Alexandre Meneghini/Reuters] Pari « ambitieux » pour la paix Le gouvernement espère que le cessez-le-feu contribuera à inaugurer une ère de « paix totale », l’une des principales promesses de campagne de Petro. La Colombie a été ravagée par près de six décennies de conflit armé interne, faisant au moins 450 664 morts et des millions d’autres déplacés de leurs foyers. Parmi les combattants figurent des groupes paramilitaires de droite, des réseaux criminels, des rebelles de gauche et des forces gouvernementales, tous en lice pour le contrôle du territoire. Après qu’un accord de paix de 2016 ait conduit au désarmement des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC), l’ELN a pris sa place en tant que plus grand groupe rebelle restant, avec environ 3 000 combattants. Cela a fait de l’ELN une circonscription clé dans les négociations de paix actuelles. Mais les progrès ont été au mieux irréguliers. Le récent cessez-le-feu est intervenu après trois séries de pourparlers dans trois pays différents, qui remontent jusqu’en octobre. Le 31 décembre, la paix avec le groupe rebelle semblait enfin à portée de main, lorsque Petro a annoncé sur les réseaux sociaux un cessez-le-feu pour le Nouvel An avec cinq groupes armés, dont l’ELN. Mais quelques jours plus tard, l’ELN a nié un tel accord. Ce fut un revers pour Petro, le premier dirigeant de gauche colombien et lui-même ancien guérillero du M-19. Il avait juré de s’écarter de l’approche militarisée utilisée par les précédents gouvernements colombiens pour lutter contre la violence, s’engageant plutôt à mener des négociations. « L’approche de paix de Petro est ambitieuse », a déclaré Jorge Mantilla, analyste politique colombien et spécialiste des conflits, à Al Jazeera. « Mais pour l’ELN, il est important de garder à l’esprit qu’il n’y aura pas de gouvernement plus ouvert à faire la paix avec eux que celui de Petro. » Le président colombien Gustavo Petro annonce un cessez-le-feu de six mois entre son gouvernement et l’ELN le 9 juin [Stringer/Reuters] Lacunes des négociations Malgré l’importance du cessez-le-feu, les experts craignent qu’il ne soit pas en mesure de répondre pleinement à la violence à laquelle la Colombie est confrontée. Dans l’état actuel des choses, le cessez-le-feu devrait mettre un terme à tout combat entre l’État et l’ELN. Mais les analystes affirment que les tensions entre l’ELN et le gouvernement ne sont plus un point focal du conflit, car la violence est plutôt alimentée par des groupes armés en guerre. « Le principal défaut de cet accord est qu’il ne s’agit pas d’une cessation des hostilités, ce qui est vraiment ce qui est nécessaire pour affecter les conditions humanitaires sur le terrain. C’est strictement un cessez-le-feu », a déclaré Elizabeth Dickinson, analyste principale pour la Colombie à l’International Crisis Group, à Al Jazeera. Par conséquent, a averti Dickinson, l’ELN pourrait toujours mener des campagnes d’intimidation contre d’autres parties, à savoir la population civile et les groupes armés concurrents. Les tactiques du groupe comprennent les affrontements territoriaux, l’extorsion, les enlèvements, la séquestration, le recrutement de mineurs et la facturation de l’argent de la protection. De telles actions contrediraient le droit international humanitaire qui régit le cessez-le-feu. Et avec le gouvernement colombien déterminé à éviter la violence avec l’ELN, Dickinson soutient que les forces de l’État pourraient se concentrer davantage sur leurs efforts pour combattre les groupes armés rivaux. « Cela finit par fournir un avantage stratégique à l’ELN en termes de capacité à consolider son contrôle sur le terrain, tout en faisant très peu pour protéger les communautés qui vivent dans ces zones », a déclaré Dickinson à propos du cessez-le-feu. La direction de l’ELN n’a pas encore précisé si elle suspendrait ses activités hostiles envers d’autres groupes armés. Carbonell, le négociateur de l’ELN, a déclaré à Al Jazeera : « C’est une question sur laquelle on travaille ». « Vous ne pouvez jamais vraiment dire qu’une situation donnée ne se produira pas », a déclaré Carbonell. « Si une partie ne se conforme pas, l’autre partie n’est pas obligée de le faire non plus. Mais nous travaillons pour que ce processus soit bien accueilli par l’ELN dans son ensemble. Le gouvernement colombien n’a pas répondu à la demande de commentaires d’Al Jazeera. Des soldats colombiens organisent une veillée le 31 mars pour neuf militaires tués lors d’une attaque de l’ELN [File: Luisa Gonzalez/Reuters] Leçons des précédentes tentatives de paix La mise en œuvre du nouveau cessez-le-feu suscite également des inquiétudes, le pays craignant de répéter les erreurs de l’accord de paix de 2016 avec les FARC. Certains membres des FARC ont refusé de désarmer, formant à la place leurs propres groupes dissidents qui continuent de se battre dans la campagne colombienne. Et dans les zones où les FARC se sont dissoutes, des groupes rivaux sont intervenus pour revendiquer les routes du trafic de drogue et les territoires laissés à l’abandon, créant des obstacles persistants à la paix. Capaz, le chef indigène de la Nasa, a fait écho à la crainte de Dickinson que le nouveau cessez-le-feu puisse permettre à l’ELN d’exercer son influence sans opposition de l’État. Mais il craignait également qu’un cessez-le-feu réussi n’encourage des groupes rivaux à entrer dans son Cauca natal, comme cela s’est produit après l’accord de 2016. « Le cessez-le-feu est très bon. Cela nous garantit une certaine forme de tranquillité, mais la réalité ici est qu’il y a une forte confrontation entre l’ELN et d’autres groupes armés », a-t-il déclaré. Le cessez-le-feu pourrait créer « une autre forme de contrôle des groupes armés », a-t-il expliqué. « C’est le cruel paradoxe de la réalité ici. » Des graffitis ELN sont vus en 2016 à l’entrée d’un cimetière à El Palo, Cauca, dans le sud-ouest de la Colombie [File: Jaime Saldarriaga/Reuters] Carbonell, cependant, a déclaré que la direction de l’ELN était impatiente « d’apprendre des expériences » de l’accord de 2016 avec les FARC. Il a ajouté que le groupe armé espérait que le processus de l’ELN serait « un peu différent » de celui des FARC. « Lors de l’établissement de processus de paix, nous devons essayer de les rendre de meilleure qualité que ceux qui ont été présentés précédemment et qui ont eu des résultats quelque peu difficiles », a-t-il déclaré à Al Jazeera. « Ce ne sera pas parfait. Il pourrait encore avoir des lacunes en raison de la complexité de tout ce processus, mais nous aspirons à avoir des composants beaucoup plus efficaces. Jusqu’à présent, le gouvernement et les dirigeants de l’ELN ont salué l’accord initial de cessez-le-feu. Pour les Colombiens ruraux qui vivent…

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