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L’ancien président Trump, favori pour l’investiture du Parti républicain cette année, a déclaré qu’il avait un jour averti qu’il permettrait à la Russie de faire tout ce qu’elle voulait envers les pays membres de l’OTAN qui ne consacrent pas 2 % de leur produit intérieur brut à la défense. .
Le commentaire de Trump samedi représente le dernier exemple dans lequel l’ancien président semble se ranger du côté d’un État autoritaire face aux alliés démocrates de l’Amérique. Cela confirme également que l’homme de 77 ans ne comprend pas le fonctionnement de l’OTAN ou déforme la vérité à des fins politiques.
Qu’a dit Trump ?
S’exprimant lors d’un rassemblement à Conway, en Caroline du Sud, Trump a rappelé comment, en tant que président, il avait déclaré à un membre non identifié de l’OTAN qu’il refuserait l’aide américaine et « encouragerait » la Russie à faire ce qu’elle souhaite avec ses alliés qui ne contribuent pas suffisamment aux dépenses militaires.
« ‘Tu n’as pas payé ? Vous êtes un délinquant ?’ », a raconté Trump. « Non, je ne te protégerais pas. En fait, je les encouragerais à faire ce qu’ils veulent. Tu dois payer. Tu dois payer tes factures.’»
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a répliqué avec une déclaration inhabituellement forte, affirmant que Trump menaçait la sécurité de l’ensemble de l’alliance transatlantique.
« Toute suggestion selon laquelle les alliés ne se défendront pas compromet notre sécurité dans son ensemble, y compris celle des États-Unis, et expose les soldats américains et européens à un risque accru », a déclaré Stoltenberg.
Le président Biden, qui est sur la bonne voie pour une revanche contre Trump en novembre, a également publié une déclaration critiquant Trump.
« L’aveu de Donald Trump selon lequel il a l’intention de donner le feu vert à Poutine pour davantage de guerre et de violence, pour poursuivre son assaut brutal contre une Ukraine libre et pour étendre son agression aux peuples de Pologne et des États baltes est épouvantable et dangereux », a déclaré Biden. dit.
Qu’est-ce que Trump a fait de mal ?
Les membres de l’OTAN ne paient pas pour être membres et ne doivent rien d’autre à l’organisation que des contributions à un fonds essentiellement administratif. Trump ne faisait clairement pas référence à ces paiements administratifs.
Ses plaintes fréquentes au cours de sa présidence, et aujourd’hui, concernaient le montant que les pays de l’OTAN investissaient dans leurs propres budgets militaires.
Les présidents américains avant lui ont exprimé cette préoccupation. En fait, c’est en 2014, sous l’administration Obama, que les membres de l’OTAN ont convenu de « consacrer » 2 % de leur PIB à la défense nationale d’ici 2024. Stoltenberg a également déclaré que les membres devaient investir davantage dans leurs forces armées.
Lors de leur dernier sommet, en Lituanie en juillet, les dirigeants de l’OTAN ont ajusté leur engagement en acceptant de consacrer au moins 2 % de leur PIB à leurs budgets militaires. Aucune date cible n’a été fixée pour atteindre l’objectif.
Les 2% sont une référence que chaque membre doit consacrer à sa propre défense afin de pouvoir contribuer à la défense commune de l’alliance. Cependant, l’objectif est volontaire et il n’y a aucune dette ou « délinquance » impliquée.
Les pays ne versent pas d’argent à l’OTAN mais l’investissent dans leurs propres forces armées.
L’invasion de l’Ukraine par la Russie, il y a près de deux ans, leur a donné une impulsion supplémentaire pour renforcer leurs armées.
Qu’est-ce que l’OTAN ?
L’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord a été fondée après la Seconde Guerre mondiale pour tenter de stopper l’expansion du contrôle soviétique en Europe alors que la partie orientale du continent tombait sous la ferme emprise du Kremlin.
Le premier secrétaire général de l’alliance, le général britannique Hastings Ismay, a déclaré que l’objectif était de « maintenir les Russes à l’extérieur, les Américains à l’intérieur et les Allemands à terre ». Ce commentaire souvent répété souligne à quel point la crainte d’une expansion de la Russie fait partie de l’ADN de l’alliance depuis le début.
L’effondrement de l’Union soviétique a conduit certains à se demander si l’OTAN avait encore une raison d’être. La Russie, pour sa part, a observé avec colère la croissance de l’alliance militaire vers l’Est. Le président Vladimir Poutine a averti depuis des années que Moscou considérait comme une menace l’expansion de l’OTAN dans ce que le pays considère comme sa sphère d’influence historique.
Poutine a tenté de justifier sa guerre contre l’Ukraine en citant en partie l’élargissement de l’OTAN, même si l’Ukraine n’avait aucune perspective immédiate de rejoindre l’alliance lorsque les troupes russes sont entrées dans le pays voisin en février 2022. Cependant, les dirigeants de l’OTAN ont déclaré que l’Ukraine rejoindrait l’alliance à un moment donné. point dans le futur.
L’OTAN compte actuellement 31 membres. La Finlande est devenue le nouveau membre l’année dernière, rompant avec des décennies de non-alignement après l’invasion de l’Ukraine par la Russie. La Suède espère également adhérer, mais attend toujours l’approbation de la Hongrie, le seul membre à n’avoir pas ratifié la candidature du pays scandinave.
Qu’a dit Trump d’autre ?
Trump a l’habitude de déformer l’OTAN ou de suggérer que les États-Unis pourraient ne pas honorer leurs engagements envers leurs alliés. L’ancien conseiller à la sécurité nationale, John Bolton, a déclaré dans ses mémoires que Trump était sur le point de retirer les États-Unis de l’OTAN en 2018.
Trump a parlé cette année-là de l’OTAN comme s’il s’agissait d’une entreprise en faillite jusqu’à son arrivée. «Je suis allé à l’OTAN. Et l’OTAN était essentiellement en train de faire faillite parce que les gens ne payaient pas et les finances diminuaient de plus en plus », a-t-il déclaré.
Il a également déploré que les Américains soient « des imbéciles qui paient pour tout cela ». Les dépenses militaires américaines, bien que bien supérieures à 2 %, sont en réalité en baisse depuis des années.
Même si les pressions exercées par Trump auprès de ses alliés pour qu’ils dépensent davantage en matière de défense au cours de sa présidence auraient pu en inciter certains à le faire, l’invasion de l’Ukraine par la Russie a été un catalyseur plus important en les poussant à réaliser des investissements beaucoup plus importants.
Quand l’OTAN est-elle venue à la défense d’un allié ?
Sur le terrain, l’OTAN a contribué à maintenir la paix dans les Balkans et à assurer la sécurité en Afghanistan après l’invasion du pays par la coalition dirigée par les États-Unis. Les États-Unis ont déclenché la clause de défense commune de l’OTAN, connue sous le nom d’article 5, pour la première et unique fois dans l’histoire de l’alliance après les attentats du 11 septembre 2001.
«La Pologne a ensuite envoyé une brigade militaire en Afghanistan pendant une décennie et nous n’avons pas envoyé de facture à Washington pour cela. Les alliances renforcent également les États-Unis », a déclaré lundi le ministre polonais des Affaires étrangères Radek Sikorski.
Sikorski a déclaré que s’il avait l’occasion de parler avec Trump, il lui dirait que l’alliance nord-atlantique « n’est pas un contrat avec une société de sécurité ». Mais il a également déclaré qu’il préférait se souvenir de Trump comme d’un président qui avait envoyé des Javelins et des missiles antichar américains en Ukraine avant même l’attaque de Poutine contre l’Ukraine.
Même pendant sa présidence, Trump a menacé de ne pas venir en aide à ses alliés qui pourraient être attaqués s’ils n’avaient pas payé leur dû.
Sa présidence a soulevé des questions quant à savoir si les États-Unis resteraient engagés dans la défense collective de l’Occident, les craintes revenant en prévision d’une probable revanche entre lui et Biden.
Un projet de loi sur la politique de défense approuvé par la Chambre des représentants américaine en décembre comprend des dispositions selon lesquelles le président doit obtenir l’avis et le consentement du Sénat ou une loi du Congrès avant de retirer les États-Unis de l’OTAN.