Customize this title in frenchLes républicains et la Maison Blanche voient des progrès dans les pourparlers sur le plafond de la dette américaine

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© Reuters. Le président américain Joe Biden organise des pourparlers sur la limite de la dette avec le président de la Chambre Kevin McCarthy (R-CA) dans le bureau ovale de la Maison Blanche à Washington, États-Unis, le 22 mai 2023. REUTERS/Leah Millis

Par David Morgan, Andrea Shalal et Moira Warburton

WASHINGTON (Reuters) – Les négociateurs du président démocrate Joe Biden et du républicain du Congrès Kevin McCarthy ont tenu mercredi ce que les deux parties ont appelé des pourparlers productifs pour tenter de parvenir à un accord visant à relever le plafond de la dette des États-Unis à 31,4 billions de dollars et à éviter un défaut catastrophique.

Après une réunion de quatre heures à la Maison Blanche, le président américain McCarthy a déclaré que les négociations s’étaient améliorées et se poursuivraient dans la soirée. Il a prédit que les deux parties parviendraient à un accord, bien que plusieurs problèmes restent en suspens.

« Nous avons fait des progrès en travaillant là-bas. C’est donc très positif », a déclaré McCarthy aux journalistes. « Je veux m’assurer que nous obtenons le bon accord. Je vois que nous travaillons dans ce sens. »

La porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré que les pourparlers restaient fructueux.

« Si cela continue de bonne foi, nous pouvons parvenir à un accord ici », a-t-elle déclaré lors d’un briefing alors que des discussions avaient lieu.

Mais la Maison Blanche et les démocrates du Congrès ont également accusé les républicains de prendre l’économie en otage pour faire avancer un programme qu’ils n’auraient pas pu adopter autrement. Ils ont déclaré que les républicains devaient faire plus de concessions car ils auront besoin de votes démocrates pour passer tout accord.

« Il suffit d’écouter les membres du House Freedom Caucus (…) se référant maintenant ouvertement à la pleine foi et au crédit des États-Unis en tant qu’otage », a déclaré Jean-Pierre, porte-parole de la Maison Blanche.

L’agence de notation a pris note de l’impasse avec McCarthy insistant sur des réductions de dépenses tandis que Biden veut maintenir les dépenses stables.

Fitch a placé mercredi la note « AAA » des Etats-Unis sous surveillance négative. L’agence a déclaré qu’elle pensait que « les risques ont augmenté » que le plafond de la dette ne soit pas relevé avant la soi-disant date X, lorsque le Trésor manquera d’argent, ajoutant que « la partisanerie politique accrue… empêche de parvenir à une résolution. « 

Un porte-parole de la Maison Blanche a déclaré que la note de Fitch est « une preuve de plus que le défaut de paiement n’est pas une option et tous les législateurs responsables le comprennent. Cela renforce la nécessité pour le Congrès d’adopter rapidement un accord bipartite raisonnable pour empêcher le défaut de paiement ».

Moody’s (NYSE :), une autre agence de notation, pourrait modifier son évaluation de la dette américaine si les législateurs indiquent qu’un défaut est attendu. Moody’s a actuellement une note « AAA » de premier ordre pour la dette américaine, tandis que l’agence de notation rivale S&P Global (NYSE 🙂 a abaissé sa note après une épreuve de force sur le plafond de la dette en 2011. Une notation plus faible pourrait faire grimper les coûts d’emprunt.

Le temps presse, car le département du Trésor a averti que le gouvernement fédéral pourrait ne pas être en mesure de payer toutes ses factures dès le 1er juin – dans seulement huit jours – et il faudra plusieurs jours pour adopter une législation par le biais du Congrès étroitement divisé.

Les dirigeants républicains de la Chambre ont déclaré qu’ils ajourneraient jeudi pour une pause d’une semaine prévue pour le Memorial Day, mais qu’ils rappelleraient les législateurs si nécessaire pour tout vote, a rapporté Punchbowl News.

McCarthy a insisté sur le fait que tout accord ne doit pas augmenter les impôts et doit réduire les dépenses discrétionnaires, et non les maintenir comme l’a proposé Biden.

Tout accord conclu par Biden et McCarthy aura un chemin étroit pour passer par le Congrès divisé, où les républicains de McCarthy détiennent une majorité de 222-213 à la Chambre et les démocrates de Biden contrôlent le Sénat par une marge de 51-49.

L’absence de progrès a fait craindre que le Congrès ne déclenche par inadvertance une crise en n’agissant pas à temps.

« Nous arrivons certainement à un endroit trop proche pour être confortable », a déclaré Shai Akabas du Bipartisan Policy Center, un groupe de réflexion.

GLISSEMENT DES STOCKS

L’impasse de plusieurs mois a effrayé Wall Street, pesant sur les actions américaines et faisant grimper le coût d’emprunt du pays.

Les indices boursiers américains ont chuté mercredi en raison des préoccupations liées au plafond de la dette.

« Jusqu’à hier, les investisseurs étaient très optimistes », a déclaré Angelo Kourkafas, stratège principal en investissement chez Edward Jones. « Mais maintenant que nous nous rapprochons … nous constatons à nouveau une certaine prudence. »

La secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a déclaré mercredi que les États-Unis ne seraient pas en mesure de payer toutes leurs factures d’ici début juin, mais a déclaré qu’elle ne savait pas exactement quel jour le gouvernement serait à court de ressources.

Cela déclencherait un effondrement de Wall Street et pousserait l’économie américaine vers la récession, le défaut frappant également les Américains ordinaires, selon les économistes. Les prestataires de soins médicaux qui dépendent des paiements du gouvernement pourraient être parmi les premiers à ressentir la chaleur.

Les républicains veulent réduire d’environ 8 % les dépenses discrétionnaires pour l’exercice 2024 commençant en octobre, tandis que les démocrates ont poussé à les maintenir au rythme de cette année.

Les négociateurs divergent sur les propositions des républicains visant à imposer de nouvelles exigences de travail sur les programmes de prestations pour les Américains à faible revenu et à assouplir les règles d’autorisation de l’énergie.

La Maison Blanche a proposé de limiter les dépenses discrétionnaires pour les deux prochaines années, conformément aux précédents accords budgétaires bipartites. Les républicains ont proposé des plafonds de dépenses pour les six prochaines années.

Les républicains ont rejeté les propositions de la Maison Blanche visant à fixer un impôt minimum sur les entreprises et les milliardaires et à élargir la capacité du gouvernement à négocier des prix plus bas pour les médicaments sur ordonnance, selon la représentante démocrate Pramila Jayapal, qui dirige le Congressional Progressive Caucus de 101 membres.

Le Congrès doit régulièrement augmenter la limite d’endettement auto-imposée du pays pour couvrir le coût des dépenses et des réductions d’impôts qu’il a déjà approuvées.

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