Customize this title in frenchLes sanctions n’ont pas suffi, mais l’Occident peut faire plus

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Les tentatives des pays occidentaux pour mettre fin à l’invasion de l’Ukraine par la Russie au moyen de sanctions économiques se heurtent à un problème, et les mesures ne semblent pas avoir un impact aussi important que prévu pour Vladimir Poutine.

Les sanctions et les restrictions commerciales ont frappé l’économie russe depuis l’invasion de l’Ukraine il y a deux ans, ciblant des domaines clés comme l’énergie, gelant les avoirs étrangers et coupant les liens financiers du pays avec une grande partie de l’Occident.

Mais la réalité est que l’économie de guerre de la Russie s’est bien comportée malgré tout cela. Après une baisse de 1,2 % du PIB en 2022, Moscou a enregistré une croissance annuelle de 3,6 % en 2023, atteignant un taux de chômage historiquement bas de 2,9 %.

L’expert en Russie Owen Matthews, auteur de « Overreach : The Inside Story of Putin and Russia’s War Against Ukraine », a déclaré vendredi à Business Insider que l’explosion des gazoducs Nord Stream en septembre 2022 semble être un coup plus grave porté à l’économie russe que celle de l’Occident. sanctions jusqu’à présent.

Les analystes ont déclaré que la boîte à outils des sanctions était « poreuse », donnant à Moscou de nombreux moyens de se faufiler à travers le réseau de restrictions, mais que les pays occidentaux peuvent faire beaucoup plus pour intensifier la pression.

Liam Peach, économiste principal des marchés émergents chez Capital Economics, a souligné la capacité de la Russie à contourner les restrictions commerciales dans une note la semaine dernière.

« Les Etats-Unis ont renforcé le contournement des sanctions contre les entreprises qui aident la Russie à importer via des pays tiers, mais le commerce a le pouvoir de trouver de nouvelles routes et il est difficile de le contrôler. S’il est rentable d’échapper aux sanctions, certaines entreprises prendront le risque », a-t-il écrit. .

Selon Peach, les sanctions n’ont pas empêché l’argent des pays non occidentaux d’affluer vers la Russie. Même la tentative du G7 de réduire les revenus d’exportation en plafonnant le prix du pétrole à 60 dollars le baril n’a pas vraiment entravé le commerce pétrolier de Moscou.


Part des devises dans le règlement des exportations russes (%)

Part des devises dans le règlement des exportations russes (%)

Source : Banque centrale de Russie, Capital Economics



« Les États-Unis ont noté une forte augmentation des flux bancaires entre la Russie, la Turquie et les Émirats arabes unis. L’Occident a réduit considérablement ses importations d’énergie russe, mais la Russie a largement réorienté ses exportations de pétrole vers l’Asie. »

Pendant ce temps, Matthews note que les pays européens disent rarement non à certains approvisionnements énergétiques en provenance de Russie, sabotant ainsi leurs propres tentatives de punir Poutine.

« Le sale secret qui se cache derrière tous les paquets de sanctions européennes est que, par exemple, l’Europe a parlé de sanctions contre la Russie, mais n’a jamais sanctionné le gaz russe », a-t-il déclaré.

Même en ce qui concerne les sanctions financières imposées par les États-Unis, des progrès limités ont été réalisés, selon Matthews.

La domination du dollar américain en tant que monnaie d’échange et de réserve a forcé la Russie à se dédollariser, et la Russie peut encore contourner le système financier mondial contrôlé par les États-Unis avec l’aide de la Chine.


Commerce de marchandises Russie-Chine (SA, milliards de dollars)

Commerce de marchandises Russie-Chine (SA, milliards de dollars)

Source : Refinitiv, Capital Economics



« Par inadvertance, ce type de régime de sanctions n’a fait qu’encourager davantage de transactions libellées en renminbi et a considérablement renforcé Dubaï, en particulier, en tant que principale plaque tournante dominée par les non-américains pour les transactions financières », a déclaré Matthews.

Que peut faire d’autre l’Occident ?

Peach a écrit que l’Occident pourrait comprimer davantage l’énergie russe en imposant des sanctions secondaires sur les achats de pétrole et de gaz par des tiers auprès du pays.

« La Russie n’a pas besoin d’emprunter à l’étranger, mais elle a besoin de devises étrangères sous forme d’exportations d’énergie pour financer son budget, payer ses importations et stabiliser le rouble. »

Mais il est peu probable que l’Occident emprunte cette voie, a-t-il ajouté, étant donné la domination énergétique de la Russie et le risque de déclencher une volatilité qui pourrait finir par contrarier des partenaires comme l’Inde.

Alternativement, les États-Unis pourraient cibler les exportations russes non pétrolières, en particulier les métaux industriels et le gaz naturel liquéfié, a ajouté Peach.

Les sanctions actuelles étant insuffisantes, Peach estime que la croissance du PIB du pays se situera entre 3,0 et 3,5 % cette année et que l’inflation en fin d’année se situera entre 5,5 et 6,0 %. Il a toutefois réaffirmé que les sanctions allaient persister.

« Il est peu probable que les sanctions soient annulées au cours des six prochaines années, surtout si la Russie se mobilise davantage et poursuit une guerre plus agressive », a déclaré Peach, ajoutant que même avec un règlement négocié, le dégel des réserves de change de la Russie est probablement « hors de question ». « .

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