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La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré mercredi (17 janvier) lors d’une séance plénière du Parlement européen qu’elle était « confiante » dans sa capacité à amener la Hongrie à abandonner son veto sur l’aide à l’Ukraine lors d’un sommet décisif le 1er février, mais la nouvelle alliance en devenir de Budapest pourrait encore compliquer les choses.
«Je suis convaincu qu’une solution à [EU] Le 27 est possible », a déclaré von der Leyen à Strasbourg.
Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a refusé en décembre d’approuver le programme d’aide financière destiné à financer le gouvernement ukrainien au cours des quatre prochaines années.
Depuis lors, la pression s’est accrue sur Budapest pour qu’elle lève son veto sur le financement de l’Ukraine.
UE26 contre 1 ?
Les ambassadeurs de l’UE devraient se réunir jeudi (18 janvier) pour tenter à nouveau de détruire un accord acceptable.
Budapest a indiqué qu’elle pourrait être d’humeur à faire des compromis, dans le sens d’une proposition préparée par des responsables de l’UE et rapportée par Euractiv la semaine dernière, et qu’elle pourrait accepter l’aide si elle avait la possibilité chaque année d’opposer son veto à d’autres paiements.
Les responsables de l’UE affirment que s’ils ne parviennent pas à convaincre la Hongrie d’adopter une décision unanime, les 26 restants de l’UE seraient prêts à chercher à fournir de l’argent directement, en dehors du budget de l’UE.
Une telle démarche nécessiterait cependant plus de temps et de travail technique.
La majorité des États membres de l’UE préféreraient une option UE à 27, ont déclaré plusieurs diplomates européens à Euractiv plus tôt cette semaine, certains ajoutant que « au mieux » il pourrait y avoir un consensus sur le compromis proposé avec une révision à mi-parcours et une « pause d’urgence ».
« Mais nous ne leur donnerons pas un potentiel veto chaque année (…) Nous ne les considérons plus comme un partenaire et nous sommes prêts à montrer les répercussions d’un tel comportement », a déclaré l’un des diplomates de l’UE.
Cependant, alors qu’Orbán était seul en décembre, la question qui se pose à Bruxelles est de savoir s’il restera seul en février.
Le Premier ministre slovaque, Robert Fico, a pris la défense d’Orbán mardi 16 janvier, critiquant Bruxelles pour avoir tenté de « punir » la Hongrie pour sa position sur les fonds destinés à l’Ukraine.
«Tant que je serai à la tête du gouvernement slovaque, je n’accepterai jamais qu’un pays soit puni pour avoir lutté pour sa souveraineté. Je ne serai jamais d’accord avec une telle attaque contre la Hongrie », a déclaré Fico, aux côtés d’Orbán après les négociations bilatérales à Budapest, ont rapporté les médias hongrois.
« Si nous ne nous opposons pas à cette politique selon laquelle quiconque a une opinion différente et ne respecte pas une opinion est exclu de la bonne société, alors Dieu sauve l’Union européenne », a déclaré Fico.
Orbán a réitéré mardi que « si nous voulons aider l’Ukraine, ce qui est nécessaire, nous devons le faire d’une manière qui ne porte pas préjudice au budget de l’UE », ajoutant que si l’UE n’accepte pas sa proposition, il « sera obligé de arrêter ce processus.
Fonds gelés
Le mois dernier, l’exécutif européen avait été critiqué pour avoir débloqué 10 milliards d’euros de fonds européens gelés pour la Hongrie alors qu’il cherchait à convaincre Orbán avant le sommet de décembre.
Les législateurs européens à Strasbourg ont exhorté von der Leyen à ne pas céder au « chantage » d’Orbán, après avoir également menacé cette semaine d’éventuelles poursuites contre la Commission concernant le déblocage des fonds.
Von der Leyen a défendu la décision de débloquer les 10 milliards d’euros à la Hongrie, arguant que Budapest avait adopté une nouvelle loi sur la réforme judiciaire, demandée par Bruxelles, pour obtenir les fonds.
« Dans le même temps, environ 20 milliards d’euros restent gelés. Ils sont suspendus pour des raisons telles que des préoccupations concernant les droits LGTBIQ, la liberté académique et le droit d’asile », a déclaré von der Leyen aux législateurs européens.
Elle a ajouté que les fonds retenus par Bruxelles « resteront bloqués jusqu’à ce que la Hongrie remplisse toutes les conditions nécessaires », mais a ensuite quitté Strasbourg peu après le début du débat en plénière.
[Edited by Zoran Radosavljevic]