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Les ministres des affaires étrangères de l’UE approuveront lundi 26 juin le deuxième complément de 3,5 milliards d’euros déjà approuvé par les instances politiques de la facilité européenne pour la paix (EPF) après des mois de négociations.
L’EPF est utilisé pour rembourser les États membres pour leurs livraisons létales et non létales à l’Ukraine, ainsi que pour envoyer de l’aide à d’autres partenaires dans le voisinage du bloc et financer des missions et des opérations.
Les ministres doivent donner leur approbation en caoutchouc sur le haut, après qu’un accord de principe est intervenu mercredi 21 juin, selon le gouvernement suédois Présidence du Conseil.
En outre, les ministres devraient donner leur feu vert politique pour commencer à travailler sur l’allocation d’une 8e tranche de 500 millions d’euros à l’Ukraine pour continuer à rembourser les livraisons d’équipements militaires des États membres, selon des diplomates de l’UE.
Cette augmentation budgétaire intervient alors que le fonds de 6 milliards d’euros mis en place en 2021 est presque épuisé pour soutenir l’Ukraine.
Le premier complément en janvier avec 2 milliards d’euros supplémentaires a été presque immédiatement alloué pour financer la livraison de munitions à l’Ukraine et en acheter conjointement davantage, ont déclaré des diplomates de l’UE.
En décembre dernier, les dirigeants de l’UE ont également engagé 3,5 milliards d’euros supplémentaires jusqu’en 2027, mais les besoins immédiats ont accéléré les négociations pour compléter le fonds cette année.
Interprétations sur l’allocation de l’argent
L’accord est attendu à la fin de la procédure écrite aujourd’hui, ont déclaré trois diplomates européens à EURACTIV, la Hongrie ayant finalement levé son veto.
Officiellement, Budapest a fait valoir que le fonds devait aider non seulement l’Ukraine mais aussi d’autres pays du monde entier – un argument soutenu par tous les États membres, bien que la répartition géographique stricte de l’argent n’ait pas encore été convenue.
L’entente entre les diplomates de l’UE était que la Hongrie liait l’adoption du complément et l’allocation de 500 millions d’euros supplémentaires à l’Ukraine à l’adoption du 11e paquet de sanctions contre la Russie et à la radiation de leur banque OTP de la liste noire ukrainienne.
« Le complément ne concerne pas seulement l’Ukraine, car le FPE est un instrument mondial », a déclaré un diplomate de l’UE.
« Les pays africains sont très intéressés par la facilité européenne pour la paix », a déclaré le même diplomate européen. L’UE regarde également dans son voisinage, par exemple, dans les Balkans occidentaux et la Moldavie, « où nous pouvons faire beaucoup avec peu d’argent », ont-ils déclaré.
Alors que Budapest comprend que seulement 1 milliard d’euros iraient au soutien de l’Ukraine, deux diplomates ont déclaré que les États membres n’avaient pas encore officialisé d’accord sur un chiffre précis.
Certains États membres ont demandé l’année dernière de créer un fonds « spécial » séparé pour l’Ukraine, potentiellement basé sur des contributions volontaires des États membres, afin d’éviter le complément régulier du FPE et la question de l’attribution géographique de l’argent.
Bien qu’il soit toujours soutenu, le plan n’est pas encore sur les rails, a déclaré un deuxième diplomate de l’UE.
[Edited by Alice Taylor]
