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Le banquier de Poutine

Perturbateur n°1 — Russie

Elvira Nabioullina est la plus haute technocrate qui fait tourner la machine de guerre du président russe Vladimir Poutine. Au cours de la décennie où elle a dirigé la banque centrale de Russie, les politiques monétaires bellicistes de Nabioullina ont permis à plusieurs reprises de sauver le rouble et de maintenir l’économie du pays à flot. Ce faisant, le banquier de Poutine, autrefois considéré comme une influence modératrice et désormais son facilitateur silencieux, a réussi à conjurer les effets de sanctions occidentales sans précédent destinées à vider les caisses du Kremlin, prolongeant ainsi la guerre contre l’Ukraine.

L’ascension de Nabioullina était improbable : elle est la fille de Tatars cols bleus d’Oufa, une ville de la République russe du Bachkortostan, à plus de 1 000 kilomètres de Moscou. Mais après des débuts modestes, elle est devenue la première femme à diriger une banque centrale d’un pays du G8. Elle a sauvé l’économie russe en 2014, après que Poutine ait annexé la Crimée ukrainienne, augmentant habilement les taux d’intérêt et introduisant des réformes. Face à la chute du rouble et à la montée en flèche de l’inflation, les interventions de Nabioullina, qui ont également vu la Russie développer son propre système de paiement, fermer des centaines de banques bancales et finalement constituer d’énormes réserves, lui ont valu l’admiration de ses homologues internationaux. Elle a été nommée gouverneur de banque centrale de l’année par Euromoney en 2015 et The Banker en 2017. Et en 2018, Christine Lagarde, alors directrice du Fonds monétaire international, a salué Nabiullina comme la femme qui pouvait faire « chanter les banques centrales ». (après avoir parlé de manière lyrique de leur amour commun pour l’opéra).

Inspirée peut-être par l’ancienne secrétaire d’État américaine Madeleine Albright, qui, tout au long de sa carrière diplomatique, portait des broches et des épingles pour exprimer ses opinions et ses humeurs, Nabiullina a commencé à transmettre des messages codés au monde à travers ses propres choix vestimentaires. De nombreux experts ont interprété sa tenue funéraire entièrement noire à la suite de l’invasion de l’Ukraine par Poutine en 2022 comme un indice subtil de son mécontentement intérieur. Sa prétendue désapprobation s’arrêtait là.

Là où il y avait autrefois une admiration internationale pour la femme de 60 ans, il y a maintenant de la frustration face à son rôle dans la facilitation de la mort et de la destruction massive. Alors que l’Occident a tenté d’exclure la Russie des marchés financiers mondiaux et de lui couper l’accès aux liquidités et à la technologie dont elle a besoin pour son invasion brutale, Nabioullina a réussi à parer, ouvrant les robinets des dépenses et stabilisant l’économie. Pour l’instant, ces tactiques fonctionnent : le FMI a récemment prédit que l’économie russe connaîtrait une croissance de 2,2 % cette année ; en février, la prévision était d’un taux beaucoup plus modeste de 0,7 pour cent. Ce genre de résultats a amené les critiques à comparer Nabiullina à Albert Speer, le ministre de l’armement et de la production de guerre d’Adolf Hitler, et à Adolf Eichmann, qui a perfectionné le système ferroviaire qui transportait les Juifs vers la mort.

L’année prochaine apportera de nouveaux défis à Nabioullina, alors que la Russie continue de faire face au coût croissant de sa guerre qui dure : renforcement des sanctions, fuite des cerveaux, volatilité des marchés des matières premières, rouble chancelant et inflation galopante. En tant que fidèle fantassin de Poutine, elle devra maintenir l’économie dans le noir, le système bancaire renforcé et les caisses du Kremlin pleines. Mais il y a des signes de frictions autour de la politique de Nabioullina : elle suscite de plus en plus de critiques de la part de certains proches de Poutine et de la presse russe, les commentateurs lui lançant déjà des coups de poing sur son prétendu échec à maintenir l’inflation à un niveau bas et la hausse du rouble. La question est de savoir s’il s’agit d’une démarche visant à rejeter la responsabilité des malheurs de la Russie sur quelqu’un d’autre que Poutine, ou s’il s’agit d’un signe que les jours de Nabioullina sont réellement comptés.

Consultez l’intégralité de POLITICO 28 : Promotion 2024 et lisez la lettre des rédacteurs pour une explication de la réflexion derrière le classement.



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