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Le président américain Joe Biden a dévoilé une proposition de budget de 7,3 milliards de dollars qui souligne ses efforts pour poursuivre plusieurs objectifs progressistes tout en appelant à davantage de financement pour lutter contre la criminalité, restreindre l’immigration à la frontière sud et envoyer de l’aide à Israël et à l’Ukraine.
Les propositions de budget présidentiel sont généralement considérées comme des listes de souhaits dans lesquelles une administration expose ses priorités politiques. Parce que son adoption nécessite le soutien d’une législature américaine profondément divisée, bon nombre de ces demandes sont pratiquement vouées à l’échec.
Le budget envoyé au Congrès lundi couvrirait l’exercice 2025 commençant en octobre. C’est particulièrement important car il décrit le programme de Biden à l’approche de l’élection présidentielle de novembre, au cours de laquelle il est sur le point d’affronter l’ancien président Donald Trump, l’homme qu’il a battu lors de la course de 2020.
« La vision du président en matière de progrès, de possibilités et de résilience contraste fortement avec celle des Républicains du Congrès, qui se sont battus à plusieurs reprises pour sabrer des programmes essentiels sur lesquels compte le peuple américain », a déclaré la Maison Blanche dans un communiqué, ajoutant que les plans républicains augmenteraient le déficit. des centaines de milliards de dollars tout en bénéficiant « aux grandes entreprises et aux riches fraudeurs fiscaux ».
Numéro d’équilibriste
Le budget proposé vise globalement à augmenter les impôts des sociétés et des Américains les plus riches afin de financer toute une série de programmes sociaux, alors que les questions d’argent pèsent lourdement sur l’esprit des électeurs.
Les politiques fiscales sont en grande partie une réponse à la législation fiscale radicale adoptée en 2017 par les Républicains sous Trump, qui a réduit le taux d’imposition des sociétés de 35 pour cent à 21 pour cent. La proposition de Biden augmenterait le taux d’imposition à 28 pour cent. Il chercherait également à garantir que ceux qui possèdent une richesse de plus de 100 millions de dollars paient au moins 25 pour cent de leur revenu annuel en impôts.
Le budget rétablirait un crédit d’impôt pour enfants pour les revenus faibles et moyens, financerait des programmes de garde d’enfants, consacrerait 258 milliards de dollars à la construction de logements et accorderait des congés familiaux payés aux travailleurs.
Cela comprend également des efforts pour lutter contre le changement climatique, réduire les coûts des médicaments sur ordonnance et des soins de santé et protéger les programmes de filet de sécurité de la sécurité sociale et de Medicare.
La proposition promet de réduire le déficit annuel de 3 000 milliards de dollars sur 10 ans, ralentissant mais sans arrêter la croissance de la dette nationale de 34 500 milliards de dollars, selon la Maison Blanche.
Financement de la criminalité, aide aux frontières et aide étrangère
Le projet de budget aborde également les domaines dans lesquels le président est considéré comme le plus vulnérable à l’approche des élections de novembre.
Alors que la criminalité devrait jouer un rôle important dans la course à la présidentielle, la proposition prévoit près de 32 milliards de dollars pour soutenir l’application des lois au niveau des États, des collectivités locales et des tribus. Il comprend également 17,7 milliards de dollars pour soutenir l’application des lois fédérales.
À la frontière, où l’administration Biden a été confrontée à un nombre record de passages sans papiers de migrants et de demandeurs d’asile, la proposition augmenterait la capacité de traitement et de contrôle de l’immigration, en exigeant 1 300 nouveaux agents de patrouille frontalière, 1 000 agents supplémentaires des douanes et de la protection des frontières et 1 600 de plus. agents d’asile et personnel de soutien. Il appelle également à « 375 nouvelles équipes de juges de l’immigration pour contribuer à réduire l’arriéré des affaires d’immigration ».
Le budget allouerait également 4 milliards de dollars au Département d’État pour investir dans des « partenariats et alliances indo-pacifiques » dans le cadre du « pivot vers l’Asie » de l’administration.
Mais soulignant à quel point les événements récents ont ralenti ce changement, le budget alloue 7,6 milliards de dollars au Département d’État pour « soutenir nos engagements durables envers nos partenaires clés au Moyen-Orient et en Afrique du Nord », y compris « une aide accrue pour soutenir le peuple palestinien en Cisjordanie ». et Gaza », selon le Département d’État.
Malgré les critiques croissantes de Biden à l’égard du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu ces derniers jours, la proposition appelle à davantage de financement pour Israël alors qu’il poursuit sa guerre à Gaza. Une demande distincte de la Maison Blanche visant une aide supplémentaire de 14 milliards de dollars pour Israël est bloquée au Congrès.
Le projet de budget appelle également à davantage de financement pour l’Ukraine et Taiwan.
Division partisane
La proposition pour 2025 intervient alors que les agences américaines continuent de fonctionner sans budget complet pour l’exercice 2024. En raison d’une impasse partisane, le Congrès s’est appuyé sur l’adoption de projets de loi de dépenses à court terme pour maintenir le gouvernement en marche. La semaine dernière, il a réussi à adopter environ la moitié des projets de loi budgétaires nécessaires au financement du gouvernement américain au cours de l’exercice 2024. Il lui reste jusqu’au 22 mars pour approuver le reste.
Il est peu probable que le fossé partisan se réduise de si tôt. Les républicains de la Chambre des représentants ont publié la semaine dernière leur propre vision radicalement différente d’un budget 2025. Ce plan vise à réduire de 14 000 milliards de dollars les dépenses fédérales, y compris les subventions aux énergies vertes et l’exonération des prêts étudiants, tout en réduisant les impôts pour éliminer la dette publique dans les 10 ans prévus.
Ma déclaration commune avec @SteveScalise, @GOPMajorityWhipet @RepStefanik sur la proposition de budget de Biden : pic.twitter.com/6StD9YAzMe
– Président Mike Johnson (@SpeakerJohnson) 11 mars 2024
La Maison Blanche a rejeté le projet, le jugeant irréalisable.
Dans un communiqué publié lundi, les Républicains de la Chambre ont décrié le projet de budget 2025 de Biden, le qualifiant de « nouveau rappel flagrant de l’appétit insatiable de cette administration pour les dépenses imprudentes » et de « feuille de route pour accélérer le déclin de l’Amérique ».