Aucun progrès n’a été réalisé sur la décision d’étendre la dérogation d’une partie de l’accord de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) aux diagnostics et traitements de la COVID-19, malgré l’imminence de l’échéance.
Lors de la dernière réunion informelle du Conseil des ADPIC, mercredi 2 novembre, les pays ont pour la plupart répété leurs positions, selon un responsable du commerce basé à Genève.
Le Conseil des ADPIC est chargé d’administrer et de surveiller le fonctionnement de l’Accord sur les ADPIC, un accord multilatéral sur la propriété intellectuelle (PI). Le Conseil était responsable des discussions sur une dérogation pour les produits COVID-19, visant à atténuer certains des obstacles à un accès mondial équitable.
La dérogation ADPIC a été finalisée dans la décision ministérielle de l’OMC du 17 juin pour s’appliquer au cours des cinq prochaines années.
Dans l’état actuel des choses, la dérogation ne couvre que les vaccins COVID-19 ; cependant, cette décision a été critiquée par les militants, qui soutiennent que sa portée doit également inclure la thérapeutique et le diagnostic.
« Au plus tard six mois à compter de la date de la présente décision, les membres décideront de sa prolongation », a conclu la décision de juin.
Lors de la réunion du mercredi 2 novembre, la présidente du Conseil, l’ambassadrice Lansana Gberie de la Sierra Leone, aurait exprimé sa préoccupation concernant l’absence de propositions écrites pour une décision du Conseil des ADPIC, car la date limite du 17 décembre n’est plus que dans six semaines.
En septembre, un porte-parole de la Commission européenne a déclaré à EURACTIV que « certains de nos États membres nous ont informés qu’ils avaient lancé des consultations avec les parties prenantes au niveau national et qu’ils étaient en train d’analyser les résultats ».
« Les discussions sont complexes en raison de la variété des produits potentiellement pertinents et des points de vue variés présentés par les parties prenantes », a déclaré le porte-parole.
Postes actuels
Les rapports indiquent qu’il y a trois positions générales dans les discussions, qui n’ont pas changé depuis la précédente réunion des 12 et 13 octobre.
Un groupe, qui comprend l’Afrique du Sud et l’Inde, souhaite étendre la décision de dérogation à l’Accord sur les ADPIC telle qu’elle est, en évitant d’ajouter de nouveaux mots ou définitions.
Un autre groupe, comprenant l’UE, la Suisse, le Japon et le Royaume-Uni, exige de voir des preuves des barrières réelles de la propriété intellectuelle (PI) avant même d’envisager d’étendre l’accord à la thérapeutique et au diagnostic.
Enfin, il y a ceux qui souhaitent avoir une définition ou une liste des produits qui seraient couverts par une extension. Cela inclut la Colombie, le Mexique et la Chine.
Compte tenu de l’absence de progrès, Gberie aurait réitéré son précédent appel à propositions écrites pour avoir une base sur laquelle faire avancer les discussions.
Il a également dit aux pays qu’étant donné le peu de temps restant, toutes les options pour respecter le délai doivent être envisagées.
Un seul document a été reçu par l’OMC, qui provient de la Suisse et du Mexique sur les thérapeutiques et les diagnostics.
Les deux pays concluent qu’ils ne voient aucun obstacle de propriété intellectuelle à l’accès aux traitements et aux diagnostics.
Ils réitèrent également l’inquiétude qu’une dérogation nuise aux incitations à la recherche et au développement pour les entreprises produisant les produits, un argument avec lequel les organisations de la société civile ont fortement désapprouvé tout au long du processus de conclusion d’un accord sur les vaccins.
Cependant, le conseiller juridique et politique principal de la campagne d’accès de Médecins Sans Frontières (MSF), Yuanqiong Hu, a déclaré à EURACTIV en septembre qu’une prolongation était nécessaire.
« Il y a des problèmes de propriété intellectuelle sur les traitements clés recommandés par l’Organisation mondiale de la santé (OMS) qui doivent être résolus », a déclaré Hu.
Activement en cours
Lors d’une réunion au sein de la commission spéciale du Parlement européen sur le COVID-19 (COVI) jeudi 27 octobre, la directrice générale adjointe de l’OMC, Anabel González, a déclaré aux membres que les négociations visant à étendre la dérogation aux ADPIC étaient « activement en cours ».
« Cela se passe au niveau des gouvernements membres de l’OMC et les progrès et les résultats possibles sont en grande partie entre leurs mains », a déclaré González.
« Cela dit, j’ai l’impression que les gouvernements de tous les horizons s’engagent activement et de bonne foi avec le sens du sérieux de l’objectif que la question exige », a-t-elle ajouté.
Elle a également déclaré que l’OMC comptait toujours sur une décision d’ici le 17 décembre.
Alors que les discussions sont très centrées sur la propriété intellectuelle, González a rappelé aux députés que les raisons de l’iniquité et des lacunes des vaccins, des thérapies et des diagnostics contre le COVID-19 sont « complexes et multiformes ».
Elle a également réitéré le fait que pour que la décision de dérogation à l’Accord sur les ADPIC ait un impact dans le monde réel, une action nationale ou régionale devait être entreprise.
« Sa mise en œuvre doit être liée à des plans spécifiques de diversification de la production de vaccins, y compris le financement, la mise en place de capacités techniques et de production et la résolution des problèmes réglementaires. De plus, étant donné que les droits de propriété intellectuelle sont accordés et administrés au niveau national, cela nécessite la mise en œuvre de mesures nationales », a déclaré González.
[Edited by Nathalie Weatherald]