La Commission européenne poursuivra la Pologne devant la Cour de justice des Communautés européennes pour contestation de la primauté du droit de l’UE par le Tribunal constitutionnel du pays dans deux décisions en 2021.
Les deux arrêts « remettent directement en cause la primauté du droit de l’UE et les dispositions des traités de l’UE », a déclaré la Commission dans un communiqué mercredi 15 février.
L’exécutif européen a ajouté qu’en dépit d’être dans un processus de dialogue avec la Pologne depuis décembre 2021, « la réponse polonaise ne répond pas aux préoccupations de la commission », l’incitant à porter l’affaire devant la CJCE, la Cour suprême de l’UE, qui fait partie de la Cour. de justice de l’Union européenne.
La Commission a également déclaré que « le Tribunal constitutionnel ne répond plus aux exigences d’un tribunal indépendant et impartial précédemment établi par la loi… en raison des irrégularités dans les procédures de nomination de trois juges et dans la sélection de son président ».
La contestation judiciaire est l’aboutissement d’un différend de longue date sur l’état de droit entre Bruxelles et Varsovie et concerne spécifiquement deux décisions du tribunal constitutionnel polonais, en juillet et octobre 2021, qui remettait en cause la primauté du droit de l’Union sur le droit national.
Le tribunal constitutionnel a jugé que certaines parties des traités de l’UE étaient incompatibles avec la constitution polonaise, contestant l’un des principes fondamentaux du droit de l’UE, qui stipule que les lois de l’UE priment sur les lois nationales contradictoires.
« Le traité de l’UE est subordonné à la constitution dans le système juridique polonais… et, comme toute partie du système juridique polonais, il doit se conformer à la constitution », a déclaré le juge Bartlomiej Sochanski.
« En Pologne, l’acte juridique le plus élevé est la constitution et toutes les réglementations européennes en vigueur en Pologne … doivent se conformer à la constitution », a ajouté le chef du parti PiS, Jaroslaw Kaczynski.
L’exécutif européen a lancé pour la première fois une procédure d’infraction contre la Pologne en décembre 2021, une décision que le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a rejetée comme étant « politisée ».
Bruxelles a retenu 35,4 milliards d’euros de fonds de récupération du COVID-19 dans le cadre du différend et a fixé des jalons sur des questions telles que l’indépendance judiciaire et l’énergie verte que Varsovie doit respecter pour obtenir l’argent.
La semaine dernière, les législateurs polonais ont adopté de nouvelles lois pour réformer les règles sur les parcs éoliens et, plus controversé, donner à la Cour administrative suprême du pays le pouvoir de traiter les affaires disciplinaires des juges au lieu d’une chambre contestée de la Cour suprême, qui, selon les critiques, a été utilisée. punir les juges qui critiquent les réformes judiciaires du gouvernement.
Le gouvernement nationaliste dirigé par le PiS fait face à des élections cet automne et a vu son avance dans les sondages sur un large camp d’opposition libéral se rétrécir ces derniers mois.
« Chacun dans l’UE devrait jouir des principes fondamentaux et des droits de l’ordre juridique de l’UE, y compris le droit à un tribunal indépendant en vertu du droit de l’UE », a tweeté le commissaire européen à la justice, Didier Reynders.
La CJE basée au Luxembourg a la capacité d’imposer des amendes journalières à Varsovie si elle est d’accord avec la Commission européenne. Elle a déjà infligé des amendes journalières à la Pologne dans deux autres affaires liées à des conflits liés à l’état de droit, qui s’élèvent à 1,5 million d’euros par jour.
[Edited by Zoran Radosavljevic]