La Californie est rarement éclipsée en tant que leader en matière d’électrification des transports. Cependant, le conseil municipal de New York envisage un projet de loi qui codifierait une voie vers une flotte municipale 100 % zéro émission. Cette proposition exigerait que l’ensemble du parc routier de la ville, y compris les camions lourds et les véhicules spécialisés, passe aux véhicules zéro émission (ZEV) d’ici la mi-2035.
Le projet de loi bénéficie actuellement d’importants vents favorables, avec une supermajorité des membres du conseil non seulement signalant leur soutien, mais coparrainant le projet de loi (37 des 51 membres pour être exact). S’il était adopté, le maire Eric Adams et le conseil municipal dépasseraient non seulement l’objectif de l’ancien maire De Blasio d’une flotte urbaine entièrement électrique d’ici 2040, mais feraient également de New York la première grande juridiction des États-Unis à adopter une telle exigence.
En février 2023, six États, dont l’État de New York, avaient adopté la règle californienne Advanced Clean Trucks, qui oblige les fabricants à vendre un pourcentage croissant de camions et d’autobus à zéro émission dans ces États. Bien que cette réglementation soit sur le point d’accélérer les ventes de camions zéro émission après son entrée en vigueur en 2024, aucune réglementation à ce jour n’exige la transition des camions en service vers les VZE. La Californie envisagera d’adopter une telle proposition, connue sous le nom de règle Advanced Clean Fleets (ACF), fin avril, mais si la ville de New York (NYC) adopte son projet de loi avant, elle serait la première à franchir cette étape vitale.
Ainsi, la course aux flottes propres est lancée, et pas un instant trop tard.
La New York Power Authority installe le 14e site dans le réseau de recharge inter-États EVolve NY, fait progresser les objectifs d’énergie propre de New York pour le secteur des transports. Avec l’aimable autorisation de NYPA/EVolve.
Une flotte municipale électrique pour une ville de New York plus saine
Chaque année, la pollution par les particules fines des véhicules sur les routes de New York est responsable d’environ 260 décès prématurés et de 720 visites aux urgences. Environ 65 % de ces vies perdues peuvent être attribuées aux émissions de particules fines des camions et des autobus, bien que ces véhicules ne représentent que 6 % des kilomètres parcourus chaque année dans les rues de la ville. Les communautés de fret et adjacentes au port supportent le poids de l’exposition et, selon les recherches du Département de la santé de la ville de New York, les personnes vivant dans les quartiers les plus pauvres de la ville subissent plus de 8 fois le nombre de visites aux urgences à cause de la pollution des véhicules par rapport aux quartiers plus aisés.
Pour être clair, le projet de loi de New York s’appliquerait à sa flotte d’environ 30 000 véhicules municipaux, tandis que l’ACF de Californie couvrirait 139 000 véhicules municipaux et publics de poids moyen et lourd dans l’État (ainsi qu’environ 30 000 camions de factage et 350 000 véhicules commerciaux camions et autobus). Même ainsi, la proposition de NYC est significative : elle possède la plus grande flotte de véhicules municipaux du pays et pourrait faire passer sa flotte de camions lourds aux VZE au moins quatre ans et demi plus rapidement que les exigences de la flotte municipale d’ACF (en supposant que la durée de vie utile des camions municipaux californiens est similaire à celle du minimum légal pour les camions commerciaux).
Le projet de loi sur l’électrification municipale offre à la ville l’occasion de s’imposer comme un chef de file de l’électrification routière et d’influencer d’autres grandes villes américaines à emboîter le pas, accélérant l’adoption de véhicules moyens et lourds à zéro émission. La ville de New York est à la traîne des autres grandes villes en ce qui concerne l’adoption des véhicules électriques (VE) et le déploiement des infrastructures de recharge. En 2021, 3,4 % des ventes de voitures neuves à New York étaient des véhicules électriques à batterie et hybrides rechargeables. À titre de comparaison, la moyenne nationale cette année-là était de 4,4 % et de 22 % à San Francisco. La disparité des infrastructures de recharge publiques suggère qu’un manque d’accès à la recharge peut empêcher certains conducteurs potentiels de VE de passer à l’électricité, car l’infrastructure de recharge doit généralement précéder l’adoption. Actuellement, la ville de New York compte environ 350 bornes de recharge publiques, soit environ 15 % de moins que San Francisco, bien qu’elle compte environ 10 fois la population. La transition de sa grande flotte municipale vers les VZE nécessitera d’importants investissements dans l’infrastructure de recharge des VE, qui pourraient s’accompagner de mises à niveau du réseau. Cela permettra de mieux préparer la ville à accélérer l’installation de bornes de recharge pour les véhicules résidentiels et commerciaux.
Camion à ordures électrique Mack Trucks. Image reproduite avec l’aimable autorisation de Mack Trucks.
L’opportunité de NYC de sauter et de diriger
Bien que NYC ne soit en aucun cas une ville centrée sur la voiture par rapport au reste des États-Unis, l’histoire des impacts est toujours la même : les véhicules brûlant des combustibles fossiles sont une source principale de pollution nocive, et les véhicules lourds sont disproportionnellement responsable. Bon nombre des 26 000 véhicules que les agences municipales utilisent quotidiennement sont des camions à moteur diesel et des véhicules spécialisés, notamment des camions de pompiers, des balayeuses de rue, des éboueurs et des véhicules de construction. La ville a fait quelques progrès vers une flotte plus propre, mais bon nombre de ces véhicules sont des hybrides rechargeables, qui produisent toujours une pollution nocive. De plus, une étude récente sur les véhicules hybrides rechargeables légers a suggéré que leurs émissions sont beaucoup plus élevées que celles estimées précédemment. Ce projet de loi obligerait la ville à déployer des véhicules entièrement à zéro émission dans la plupart des cas.
Il y a aussi un angle international ici. Lors de la COP27, la Maison Blanche a annoncé la Déclaration sur les flottes gouvernementales à zéro émission, qui fixe un objectif d’acquisitions de 100 % de VZE pour les flottes de camions fédérales d’ici 2035. Si le projet de loi de New York est adopté, il offre aux États-Unis l’occasion de donner l’exemple : notre plus grand La ville a non seulement dépassé les objectifs d’acquisition de l’accord, mais s’est engagée à convertir l’ensemble de sa flotte d’ici la mi-2035.
À New York et au-delà, le besoin et la voie à suivre pour l’électrification de la flotte municipale sont évidents. Le maire Adams et le conseil municipal devraient suivre les traces des marcheurs rapides sur leurs trottoirs et saisir l’occasion d’accélérer le rythme et donner un exemple significatif en le faisant.
Publié à l’origine par l’Union of Concerned Scientists, The Equation. Par Sam Wilson