Les initiatives agricoles à la COP27 seront dominées par les acteurs de l’agro-industrie et manqueront de voix des agriculteurs, ont averti les militants durables et les organisations de petits exploitants avant la journée du sommet mondial consacrée à l’agriculture.
Pour la première fois, la Conférence des Parties (COP) à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) réunie ces jours-ci en Égypte abordera les systèmes alimentaires et l’agriculture.
Un pavillon dédié à l’agriculture et à l’alimentation dans les locaux de la COP27 a été mis en place par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), le groupe consultatif mondial pour la recherche agricole internationale (CGIAR) et l’organisation philanthropique Rockefeller Foundation.
Samedi 12 novembre, deux initiatives seront débattues sur le pavillon : l’Alimentation et l’Agriculture pour une Transformation Durable (FAST) par les organisateurs de la COP27 en partenariat avec la FAO et la Mission d’Innovation Agricole pour le Climat (AIM for Climate) lancée lors du précédent COP26 par les États-Unis et les Émirats arabes unis.
Cependant, certaines organisations ont sonné l’alarme sur les agro-industries qui dominent l’ordre du jour.
« Si nous regardons qui sont les acteurs impliqués, ainsi que le type de solutions qui sont proposées à cette COP, elles ne seront pas particulièrement efficaces », a déclaré Shane Holland, président de la section britannique du Global organisation promouvant la cuisine traditionnelle Slow Food.
De même, Chantal Wei-Ying Clément, directrice adjointe du Panel international d’experts sur les systèmes alimentaires durables (IPES-Food), a déploré que ces initiatives « soient largement constituées et centrées autour d’acteurs de l’agro-industrie et de l’agro-industrie ».
Absence de voix des agriculteurs
D’autres participants ont souligné le manque de voix des communautés et des agriculteurs au sommet. Pour Saskia Nuijten, directrice des communications de la communauté d’innovation alimentaire financée par l’UE EIT Food, le sommet n’est «pas complètement inclusif».
« Nous avons fait de grands pas, mais du point de vue des agriculteurs, ils pourraient être davantage inclus dans les discussions », a-t-elle déclaré.
Selon Holly Tomlinson du syndicat britannique des agriculteurs agroécologiques et autres travailleurs de la terre Landworkers Alliance, les participants à la COP27 « parlent des agriculteurs, plutôt que les agriculteurs ne parlent ».
« Pour beaucoup de propositions, les discussions ont lieu sans aucune compréhension de l’impact sur le terrain. Cela affecte particulièrement les petits agriculteurs et les populations autochtones », a-t-elle poursuivi.
Cet aspect a également été souligné par l’organisation paysanne La Via Campesina qui a publié une déclaration plus tôt cette semaine soulignant que « la COP27 laisse très peu de place aux communautés organisées pour dire la vérité au pouvoir des entreprises ».
Le sujet le plus complexe de la COP27
Bien que l’alimentation et l’agriculture produisent plus d’un tiers des émissions mondiales de gaz à effet de serre, la question a été minimisée lors des sommets précédents.
L’une des raisons en est précisément la complexité et la diversité des acteurs dans ce domaine.
« La raison pour laquelle la nourriture a été ignorée à la COP jusqu’à présent est que les problèmes des systèmes alimentaires sont intrinsèquement complexes », a déclaré IPES Clément.
Cependant, elle affirme qu' »un mouvement alimentaire incroyablement actif poussant à mettre la nourriture à l’ordre du jour de la COP depuis des années » et « les impacts continus et aggravés du changement climatique sur les systèmes alimentaires » ont mis la nourriture à l’ordre du jour.
Le président de Slow Food UK a ajouté que, par rapport à d’autres sujets de la COP, la question des systèmes alimentaires « est politiquement plus difficile car elle se mêle à la culture et à tant d’autres choses au-delà de la nourriture ».
Il a fait remarquer que « les choses les plus faciles à aborder, comme la production d’électricité, ont été abordées assez tôt. Maintenant, nous devons examiner ce qui est probablement le plus délicat de tous.
Les organisations paysannes présentes à la COP ont publié une déclaration réitérant que « le secteur agricole est le seul capable à la fois d’atténuer et de s’adapter au changement climatique ».
Ils demandent la création d’« un organe transfrontalier permanent qui inclut tous les aspects de l’agriculture » dans le cadre de la convention et l’augmentation des investissements de financement climatique dans l’agriculture et la foresterie.
COP-attentes
Les organisateurs de la COP27 ont voulu donner plus de pertinence à l’adaptation et à la réparation des dommages causés par le changement climatique.
Cependant, certaines parties prenantes continuent de souligner que le système actuel n’est pas adapté à son objectif et que davantage d’investissements sont nécessaires pour s’attaquer aux systèmes alimentaires.
Nuijten de l’EIT a déclaré à EURACTIV qu’elle s’attend à « un investissement plus important dans l’innovation et le soutien aux agriculteurs » de la COP27.
Elle souhaite également que le sommet « sensibilise, par exemple, à l’étiquetage des aliments qui tient compte de l’empreinte climatique des produits alimentaires », mais a admis que le système alimentaire « doit être transformé », car le modèle actuel est « non durable ».
Du point de vue des agriculteurs, Tomlinson de Landworkers Alliance n’est pas optimiste quant aux résultats de la COP27.
« L’ensemble du cadre a tellement d’injustices intégrées au départ, même le simple fait d’avoir une COP dans un complexe coûteux à Charm el-Cheikh signifie que très peu de gens peuvent se permettre d’y assister », a-t-elle conclu.
[Edited by Gerardo Fortuna/Alice Taylor]