© Reuters. PHOTO DE DOSSIER: Une personne passe devant une affiche encourageant les personnes âgées à se faire vacciner contre la maladie à coronavirus (COVID-19), près d’un complexe résidentiel à Pékin, en Chine, le 30 mars 2022. REUTERS / Tingshu Wang
Par David Lawder
WASHINGTON (Reuters) – Le Fonds monétaire international a exhorté mercredi la Chine à augmenter les taux de vaccination contre le COVID-19 et à apporter un soutien plus solide à son secteur immobilier en difficulté afin de restaurer la confiance et de réduire les risques liés au ralentissement économique mondial et aux prix élevés de l’énergie.
Dans un communiqué à l’issue des réunions virtuelles pour son examen annuel des politiques économiques de la Chine, le FMI a déclaré qu’il maintenait les prévisions de croissance du PIB publiées en octobre. Celles-ci prévoient une croissance de 3,2 % en 2022 et de 4,4 % en 2023, en supposant une levée progressive de la stricte stratégie Zéro-COVID de la Chine au cours du second semestre de l’année prochaine.
« Bien que la stratégie zéro-COVID soit devenue plus agile au fil du temps, la combinaison de variantes COVID plus contagieuses et de lacunes persistantes dans les vaccinations a conduit à la nécessité de confinements plus fréquents, pesant sur la consommation et l’investissement privé, y compris dans le logement », a déclaré le premier adjoint du FMI. Le directeur général Gita Gopinath a déclaré dans un communiqué.
« À l’avenir, un nouveau recalibrage de la stratégie COVID doit être bien préparé et inclure l’accélération du rythme des vaccinations et son maintien à un niveau élevé pour garantir que la protection est préservée », a ajouté Gopinath.
Les commentaires interviennent alors que les autorités chinoises sont aux prises avec un pic de cas de COVID qui a aggravé les inquiétudes concernant l’économie et réduit les espoirs d’une réouverture rapide.
Le FMI a déclaré que les risques économiques pour la Chine étaient orientés à la baisse, en raison des vents contraires d’un ralentissement mondial, de la hausse des prix de l’énergie et du resserrement des conditions financières mondiales.
À plus long terme, le Fonds a déclaré que la montée des tensions géopolitiques risquait de fragmenter l’économie mondiale, la Chine étant confrontée à un découplage financier potentiel et à des limites au commerce, aux investissements étrangers directs et à l’accès à la technologie.
Le FMI a recommandé que la politique budgétaire de la Chine soit neutre en 2023 après un soutien solide cette année, mais qu’elle protège la reprise et facilite le rééquilibrage vers une consommation intérieure accrue. Il a déclaré que la politique monétaire de la Chine devrait rester accommodante et s’appuyer sur des mesures basées sur les taux d’intérêt.
SOUTIEN À LA PROPRIÉTÉ
Le Fonds a applaudi les récentes initiatives de soutien des autorités au secteur chinois de l’immobilier qui s’effondre, y compris un programme de prêts pour aider à achever les maisons inachevées et permettre l’abstention des prêts immobiliers en difficulté.
« S’appuyant sur ces efforts, des mécanismes supplémentaires robustes et bien financés sont nécessaires pour achever les projets inachevés en difficulté et protéger les nouveaux acheteurs en prévente contre le risque de non-achèvement, tandis que les mesures d’abstention devraient être progressivement supprimées », a déclaré Gopinath.
« Ces mesures contribueront à restaurer la confiance des acheteurs de logement et à faciliter la restructuration basée sur le marché », a-t-elle déclaré, ajoutant qu’à moyen terme, des réformes structurelles dans le secteur et de nouveaux modèles d’épargne peuvent contribuer à transformer le marché à une taille plus durable.
Le FMI a également renouvelé son appel de longue date à davantage de réformes fondées sur le marché en Chine, notamment en garantissant la « neutralité concurrentielle » entre les entreprises privées et publiques.