Les pays du G7 seront prêts avec tous les détails opérationnels d’un plafonnement des prix du pétrole brut maritime russe d’ici le 5 décembre, date à laquelle la mesure devrait entrer en vigueur, a confirmé un haut responsable américain vendredi 4 novembre.
Le G7 s’est mis d’accord en principe sur le plafonnement des prix en septembre en réponse à la guerre de la Russie en Ukraine, mais les ministres des dernières semaines ont encore travaillé sur les derniers détails de sa mise en œuvre.
S’adressant aux journalistes lors de sa visite à Bruxelles, l’ambassadeur américain James O’Brien, qui dirige la coordination des sanctions du département d’État américain contre la Russie, a déclaré que des discussions techniques étaient en cours sur les questions de tarification et de gouvernance du plafond.
« La date clé est le 5 décembre », a déclaré O’Brien, ajoutant qu’il pense que « le plafonnement des prix a été discuté assez longtemps pour que les acteurs du marché comprennent qu’il arrive, et ils donnent leur avis sur la meilleure façon de le mettre en œuvre. ”
O’Brien a refusé de commenter les détails et a déclaré que l’ensemble du paquet serait prêt à temps et « certainement prêt d’ici le 5 décembre, et nous réglerons ces problèmes », a-t-il déclaré.
« C’est très simple. C’est juste une limitation d’assurance », a déclaré O’Brien.
« Donc, quelqu’un qui dirige un pétrolier sait: il sait combien de pétrole il a, il sait quelle couverture il aura », a-t-il ajouté.
Le plafonnement des prix, soutenu par les États-Unis, le Japon, la Grande-Bretagne, le Canada et l’UE, ne permettra pas aux compagnies maritimes et d’assurance de fournir des services aux pétroliers transportant du brut russe à moins que le pétrole ne soit vendu à un prix fixé ou en dessous.
Le prix maximum, qui doit encore être fixé par le G7, doit être juste au-dessus des coûts de production russes pour limiter les revenus de Moscou provenant des ventes de pétrole et réduire sa capacité à financer son invasion de l’Ukraine.
Mais les compagnies d’assurance et de transport, craignant de briser le futur plafond des prix pour ne pas être elles-mêmes soumises à des sanctions secondaires, disent qu’elles ont également besoin de savoir, entre autres, à quel moment le prix de vente serait enregistré, comment il serait vérifié et qu’advient-il de la cargaison lorsque des objections sont soulevées.
Les responsables occidentaux affirment également que le succès de l’initiative dépendra du nombre de pays en dehors du G7 qui choisiront de s’inscrire ou d’acheter au niveau ou en dessous du plafond.
La Chine et l’Inde sont considérées comme deux acteurs clés, compte tenu de leur puissance d’acquisition et de leurs achats de pétrole de longue date à la Russie.
Moscou, cependant, s’est engagé à ne vendre de pétrole à aucun pays qui applique le plafond.
« L’Inde et la Chine sont de grands importateurs de pétrole russe. Notre objectif est de voir le pétrole russe arriver sur le marché. L’Inde et la Chine sont des négociateurs très durs sur les prix, donc je pense qu’ils ne voudront pas payer le prix fort », a déclaré O’Brien aux journalistes à Bruxelles après des réunions avec des responsables de la Commission européenne sur les sanctions.
« Ils sont très intéressés par ce qui sera autorisé et ce qui ne le sera pas dans le cadre de [the price cap], » il ajouta.
Le secrétaire d’État américain Antony Blinken, s’adressant aux journalistes après une réunion de deux jours du G7 dans la ville de Münster, dans l’ouest de l’Allemagne, a déclaré que le plafonnement des prix contribuerait à limiter les gains de la Russie sur les ventes d’énergie.
« La Russie prendra toutes les décisions qu’elle prendra, mais je pense qu’elle aura intérêt à continuer à vendre de l’énergie », a déclaré Blinken.
« C’est un bon mécanisme pour garantir à la fois que l’énergie reste sur le marché, mais les gains que la Russie en tire ont un plafond », a-t-il ajouté.
Lorsqu’on lui a demandé s’il pouvait assurer aux consommateurs que le mécanisme n’entraînerait pas une augmentation des prix de l’essence, il a répondu : « Nous verrons comment cela se déroulera ».
[Edited by Alice Taylor]