Le Parti communiste au pouvoir en Chine tient son congrès national de cinq ans à partir de dimanche, où Xi Jinping devrait recevoir un troisième mandat à la tête incontestée du parti, du gouvernement et de l’armée du pays.
Les débats entourant l’événement sont entourés de secret, comme c’est typique dans l’État autoritaire à parti unique de la Chine.
Mais le congrès d’une semaine – le 20e de son histoire de plus de 100 ans – devrait produire un nouveau groupe de dirigeants triés sur le volet par Xi, qui ne fait face à aucune limite de mandat et n’a pas encore indiqué de successeur après une décennie à la première place.
Le parti de 96 millions de membres est dirigé par un Comité central et un Politburo. Leurs sept cadres supérieurs forment le puissant Comité permanent du Politburo.
Qu’est-ce qui se joue au congrès ?
Aucun changement significatif du système politique ou économique n’est attendu. En utilisant une campagne anti-corruption de grande envergure et une répression implacable contre les dissidents et la liberté d’expression, Xi a éliminé pratiquement toute opposition et placé des loyalistes dans la plupart des postes clés.
Pourtant, sa politique « zéro-COVID » intransigeante qui a placé des dizaines de millions de personnes en quarantaine, restreint sévèrement les voyages et imposé un coût économique croissant a déclenché de rares manifestations, notamment l’apparition de banderoles anti-Xi dans le quartier des affaires high-tech de Pékin. Haïdian cette semaine.
Les autorités ont refusé de commenter l’incident et ont mis fin à toute discussion à ce sujet sur Internet – la seule sphère de la vie publique où la critique du régime est possible jusqu’à ce qu’elle soit finalement censurée.
L’administration de Xi affirme que des contrôles aussi stricts du COVID-19 sont le seul moyen d’empêcher une épidémie plus large dans le pays le plus peuplé du monde.
Cela peut-il avoir un impact sur la position mondiale de la Chine ?
La politique étrangère plus affirmée de la Chine a provoqué une réaction violente de la part de l’Europe, des États-Unis et des voisins régionaux.
La revendication de la Chine sur la quasi-totalité de la mer de Chine méridionale a suscité des tensions avec d’autres pays, tandis que ses forces se sont affrontées aux troupes indiennes le long de leur frontière contestée.
L’alignement étroit de Pékin sur sa politique étrangère avec la Russie et son refus de critiquer l’invasion de l’Ukraine par Moscou ont également accru les tensions avec l’Occident.
Cela a également attiré l’attention sur la menace de la Chine d’envahir la démocratie insulaire autonome de Taiwan pour la placer sous son contrôle, une décision qui attirerait les États-Unis et des alliés tels que le Japon et l’Australie.
Xi n’a montré aucun signe de changement dans l’orientation de sa politique étrangère, bien que le taux de croissance économique fortement réduit de la Chine et les défis auxquels est confronté son programme d’investissement étranger « Belt and Road » soient considérés comme réduisant son influence.
L’internement de plus d’un million de minorités musulmanes ouïghoures au Xinjiang et l’étouffement des voix de l’opposition et de la liberté d’expression à Hong Kong ont également suscité de nombreuses critiques à l’étranger, plaçant de nombreux dirigeants locaux sous les restrictions de voyage et financières de l’UE, du Royaume-Uni et des États-Unis.
Qui sera présent au congrès ?
Les médias d’État rapportent que 2 296 représentants ont été « élus » au congrès. Tous les candidats sont soigneusement sélectionnés et aucune campagne ouverte n’est autorisée.
Parmi ceux-ci, 771 sont décrits comme des membres de première ligne du parti qui occupent des emplois en dehors de la bureaucratie du parti, soit dans les forces armées, qui fonctionnent comme la branche militaire du parti, soit dans l’agriculture ou des professions techniques.
Le parti et la composition du congrès restent fortement dominés par les hommes du principal groupe ethnique Han de Chine.
Les femmes et les membres des groupes minoritaires représentent respectivement 27% et 11,5% des représentants, selon l’agence de presse officielle Xinhua.
Après ce qui devrait être un long discours politique dimanche, le congrès se déroulera principalement à huis clos.
Si les protocoles passés sont suivis, la nouvelle direction sera dévoilée le lendemain de la clôture du congrès, ses membres les plus haut placés sortant de derrière un rideau pour prendre leur place dans la hiérarchie en fonction de leur distance à gauche et à droite de Xi.