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Le Sénat américain a adopté jeudi une loi autorisant un record de 858 milliards de dollars de dépenses annuelles pour la défense, 45 milliards de dollars de plus que proposé par le président Joe Biden, et annulant le mandat de l’armée en matière de vaccins COVID.
Les sénateurs ont soutenu la loi sur l’autorisation de la défense nationale, ou NDAA, une politique annuelle d’établissement de projets de loi incontournable pour le Pentagone, à une écrasante majorité bipartite de 83 contre 11.
Le non est venu d’un mélange de libéraux qui s’opposent au budget militaire en constante augmentation et de conservateurs fiscaux qui veulent des contrôles plus stricts sur les dépenses.
La Chambre des représentants ayant adopté la mesure la semaine dernière, la NDAA se dirige ensuite vers la Maison Blanche, où Biden devrait rapidement la signer.
L’exercice 2023 NDAA autorise 858 milliards de dollars de dépenses militaires et comprend une augmentation de salaire de 4,6 % pour les troupes, le financement de l’achat d’armes, de navires et d’avions, et le soutien à Taïwan alors qu’il fait face à l’agression de la Chine et à l’Ukraine alors qu’il combat une invasion par Russie.
Le vote signifiait que le Congrès avait adopté la NDAA chaque année depuis 1961. « C’est le projet de loi le plus important que nous fassions chaque année », a déclaré le sénateur James Inhofe, le plus grand républicain de la commission des forces armées du Sénat, dans un communiqué. La NDAA de cette année porte le nom d’Inhofe, qui prend sa retraite du Sénat.
Aide à Taïwan, à l’Ukraine et aux juges
Parce qu’il s’agit de l’un des rares projets de loi majeurs qui sont toujours adoptés, les législateurs utilisent la NDAA comme véhicule pour une série d’initiatives.
La mesure de cette année, qui est intervenue après des mois de négociations entre les démocrates et les républicains à la Chambre et au Sénat, comprend l’autorisation et la législation du Département d’État qui permettraient aux juges de la Cour suprême des États-Unis et aux juges fédéraux de protéger leurs informations personnelles contre la consultation en ligne.
La NDAA de l’exercice 2023 comprend une disposition exigée par de nombreux républicains – et combattue par de nombreux démocrates – exigeant que le secrétaire à la Défense annule un mandat exigeant que les membres des forces armées soient vaccinés contre le COVID-19.
Une tentative d’amender le projet de loi pour accorder des arriérés de salaire et réintégrer les troupes qui ont refusé le vaccin a échoué.
Le projet de loi fournit à l’Ukraine au moins 800 millions de dollars d’aide supplémentaire à la sécurité l’année prochaine et comprend une série de dispositions visant à renforcer Taïwan au milieu des tensions avec la Chine, y compris des milliards de dollars d’aide à la sécurité et l’approvisionnement accéléré en armes pour Taïwan.
Le projet de loi autorise davantage de fonds pour développer des armes hypersoniques, fermer l’installation de stockage de carburant en vrac de Red Hill à Hawaï et acheter des systèmes d’armes, notamment les avions de chasse F-35 de Lockheed Martin Corp et les navires fabriqués par General Dynamics.
La NDAA n’est pas le dernier mot sur les dépenses. Les projets de loi d’autorisation créent des programmes, mais le Congrès doit adopter des projets de loi de crédits pour donner au gouvernement l’autorité légale de dépenser l’argent fédéral.
Un projet de loi visant à financer le gouvernement jusqu’au 30 septembre 2023 – la fin de l’exercice – devrait être adopté par le Congrès la semaine prochaine.
(Reuters)