Le Parlement irakien profondément divisé doit se réunir jeudi pour élire un nouveau président, une étape cruciale vers la fin de l’impasse politique du pays, qui dure depuis plus d’un an.
Le pays est confronté à sa pire crise depuis des années, le processus de formation d’un nouveau gouvernement traînant en longueur, l’élite politique n’ayant pas réussi à parvenir à un consensus après les élections d’octobre dernier.
Pendant des mois, les rivaux politiques ont été à couteaux tirés sur qui devrait être le prochain Premier ministre et le prochain président du pays. Comment diviser les postes gouvernementaux a été un autre problème.
Le poste de Premier ministre est réservé à la communauté majoritairement chiite, selon un accord non officiel entre les partis politiques depuis l’invasion américaine de 2003 qui a renversé le régime de Saddam Hussein.
Le président du Parlement doit être sunnite et le poste de président, essentiellement cérémoniel, est réservé aux Kurdes. Les autres postes gouvernementaux sont répartis entre les partis politiques en fonction de leur origine religieuse et ethnique.
Un accord de longue date entre les deux principaux partis kurdes – le Parti démocratique du Kurdistan et l’Union patriotique du Kurdistan – stipule que le poste de président revient à l’UPK, laissant la direction de la région kurde autonome d’Irak au PDK.
Mais après que le PDK ait remporté des votes dans la région kurde en octobre, remportant 31 sièges sur les 329 sièges du Parlement national, ils ont insisté pour occuper le poste. L’UPK n’a remporté que 17 sièges.
Le PDK a soutenu Rebar Ahmed, ministre de l’Intérieur de la région kurde, tandis que l’UPK a nommé l’actuel président, Barham Salih.
Mercredi soir, les deux partis ont refusé les appels à considérer des candidats de compromis, parmi lesquels l’ancien ministre des ressources en eau Abdul Lateef Rasheed.
Avant la session, un certain nombre de députés indépendants et de l’opposition ont annoncé qu’ils boycotteraient la session, tandis que le cadre de coordination soutenu par l’Iran, qui détient environ 140 sièges, est toujours divisé sur qui soutenir.
La session a besoin d’un quorum des deux tiers – au moins 220 sièges – pour se tenir. Plus tôt cette année, les législateurs n’ont pas réussi à élire un nouveau président à trois reprises en raison de ce manque de quorum.
Selon la constitution, le Parlement élit le président à la majorité des deux tiers. En cas d’échec, ils organisent un second tour où la majorité simple est requise.
Craignant les protestations, les forces de sécurité irakiennes ont été déployées dans la capitale mercredi soir, érigeant des murs anti-souffle en béton pour fermer les principales routes et ponts menant à la zone verte, siège des bureaux du gouvernement, du Parlement et des ambassades étrangères.
Coup dans l’impasse
L’élection du président est essentielle dans le processus de formation du gouvernement. Une fois élu, le président chargera le candidat du plus grand bloc de former le Cabinet, conformément à la constitution.
Le processus de formation du gouvernement s’est retrouvé dans une impasse lorsque le puissant religieux chiite Moqtada Al Sadr a voulu quitter la politique consensuelle pour former un gouvernement majoritaire avec les meilleurs gagnants parmi les Kurdes et les sunnites.
Cela a irrité ses rivaux du Cadre de coordination, qui a subi des pertes importantes lors des élections. Ils voulaient qu’il fasse équipe avec eux pour former un bloc chiite plus large pour négocier la formation du gouvernement et diviser les postes selon des lignes sectaires.
Après avoir reconnu son échec, M. Al Sadr a ordonné en juin à ses 73 députés de démissionner, une décision qui a encore compliqué la scène politique. Il veut maintenant dissoudre le Parlement et organiser des élections anticipées, tandis que le cadre de coordination cherche à jouer un rôle de premier plan dans la formation d’un nouveau gouvernement.
Mis à jour: 13 octobre 2022, 04h38