Les États membres de l’UE se sont mis d’accord vendredi 3 décembre sur un plafond de prix de 60 dollars le baril pour le pétrole brut russe transporté par voie maritime, après que la Pologne a abandonné ses objections, ouvrant la voie à une approbation officielle au cours du week-end.
Les ambassadeurs de l’UE s’étaient disputés pendant des jours sur les détails de l’accord, les États membres les plus bellicistes ajoutant de nouvelles conditions, notamment une demande de révision du plafond des prix à la mi-janvier et tous les deux mois par la suite.
Le plafonnement des prix, une idée des pays du G7, vise à réduire les revenus de la Russie provenant de la vente de pétrole tout en empêchant une flambée des prix mondiaux du pétrole après l’entrée en vigueur d’un embargo de l’UE sur le brut russe le 5 décembre.
La proposition initiale du G7 la semaine dernière prévoyait un plafond de prix de 65 à 70 dollars le baril sans mécanisme d’ajustement. Mais comme le brut russe de l’Oural s’échangeait déjà à la baisse, la Pologne, la Lituanie et l’Estonie avaient fait pression pour un prix plus bas.
Varsovie, le dernier récalcitrant vendredi, avait résisté au niveau proposé alors qu’elle examinait un mécanisme d’ajustement pour maintenir le plafond en dessous du prix du marché afin de réduire les revenus de la Russie et de limiter la capacité de Moscou à financer sa guerre en Ukraine.
Le brut russe de l’Oural s’échangeait à environ 67 dollars le baril vendredi.
La Pologne et les États baltes ont également obtenu un mécanisme qui permettrait des révisions du prix tous les deux mois et une disposition garantissant que toute réinitialisation du plafond devrait le laisser au moins 5 % en dessous des taux moyens du marché pour le pétrole russe, a déclaré l’ambassadeur de Pologne auprès de la L’UE, Andrzej Sadoś, a déclaré aux journalistes vendredi que Varsovie soutenait l’accord avec l’UE.
« Chaque dollar compte. Chaque dollar négocié signifie environ 2 milliards de dollars de moins de revenus pour la Russie », a déclaré le Premier ministre estonien Kaja Kallas dans un communiqué.
« La proposition initiale était de fixer le prix à 65 $. Je remercie les partenaires qui ont accepté de descendre à 60 dollars – cela signifie 10 milliards de dollars de moins pour la Russie pour financer sa guerre génocidaire contre les Ukrainiens », a-t-elle ajouté.
Lorsque les négociations sur le prix ont commencé la semaine dernière à Bruxelles, les responsables polonais ont demandé un plafond à 30 dollars le baril, un niveau qui, selon eux, correspondait aux coûts de production de la Russie.
Le plafonnement des prix du G7 permettra aux pays non membres de l’UE de continuer à importer du pétrole brut russe transporté par voie maritime, mais il interdira aux sociétés de transport, d’assurance et de réassurance de traiter des cargaisons de brut russe dans le monde entier à moins qu’il ne soit vendu à un prix inférieur au prix plafond.
Étant donné que les plus importantes sociétés de transport et d’assurance sont basées dans les pays du G7, le plafonnement des prix rendrait très difficile pour Moscou de vendre son pétrole à un prix plus élevé.
Selon un document de l’UE servant de base à la discussion, une période transitoire de 45 jours s’appliquerait aux navires transportant du brut russe chargés avant le 5 décembre et déchargés à leur destination finale avant le 19 janvier de l’année prochaine.
Un porte-parole de la République tchèque, qui assure la présidence tournante de l’UE et supervise les négociations des pays de l’UE, a déclaré qu’il avait lancé la procédure écrite permettant aux États membres de donner officiellement le feu vert à l’accord peu de temps après l’accord politique.
Les détails de l’accord doivent être publiés dimanche dans la revue juridique de l’UE.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a salué l’accord, affirmant que le plafonnement des prix réduirait considérablement les revenus de la Russie.
« Cela nous aidera à stabiliser les prix mondiaux de l’énergie, au profit des économies émergentes du monde entier », a déclaré von der Leyen. sur Twitterajoutant que le plafond serait « ajustable dans le temps » pour réagir aux évolutions du marché.
Les responsables américains ont déclaré que l’accord était sans précédent et démontrait la détermination de la coalition opposée à la guerre de la Russie.
« Un plafonnement des prix contribuera à limiter la capacité de Poutine à profiter du marché pétrolier afin qu’il puisse continuer à financer une machine de guerre qui continue de tuer des Ukrainiens innocents », a déclaré vendredi à la presse le porte-parole de la sécurité nationale américaine, John Kirby.
Pendant ce temps, le président de la commission des affaires étrangères de la chambre basse russe a déclaré Tasse agence de presse vendredi, l’UE mettait en péril sa propre sécurité énergétique.
La Russie a déclaré plus tôt qu’elle ne vendrait de pétrole à aucun pays participant au plafonnement des prix du pétrole, et l’Inde et la Chine n’ont jusqu’à présent pas indiqué si elles se joindraient à sa mise en œuvre.
Moscou devrait plutôt s’appuyer sur des pétroliers prêts à opérer sans assurance occidentale, bien que certains commerçants aient averti que ses exportations pourraient chuter si elle ne pouvait pas accéder à suffisamment de navires.
L’accord est également intervenu après que Bruxelles a accepté d’accélérer les travaux sur un nouveau paquet de sanctions contre Moscou, dans une concession aux États membres les plus bellicistes.
« Nous voulions être absolument sûrs (…) que nous travaillons sur un nouveau paquet de sanctions douloureux et coûteux pour la Russie », a déclaré le Polonais Sadoś aux journalistes.
Les États membres de l’UE devraient entamer des discussions sur le neuvième paquet de sanctions du bloc contre la Russie au cours du week-end, les diplomates européens s’attendant à ce qu’il soit approuvé dans les semaines à venir.
[Edited by Zoran Radosavljevic]