Le Chancelier fédéral Olaf Scholz (2e de gauche, SPD), Stephan Weil (l, SPD), Premier Ministre de Basse-Saxe, et Hendrik Wüst (2e de droite, CDU), Premier Ministre de Rhénanie du Nord-Westphalie, donnent une conférence de presse après la conférence des premiers ministres.
(Photo: dpa)
Berlin Les gouvernements fédéral et des États se sont mis d’accord sur la manière dont ils veulent soulager les consommateurs et les entreprises face aux prix élevés de l’énergie et à l’inflation. « Nous nous donnerons la main et nous réglerons ensemble les problèmes de notre pays », a déclaré le chancelier Olaf Scholz (SPD) à l’issue d’une rencontre avec les premiers ministres mercredi soir.
Au cours des deux dernières semaines, toutes les parties ont négocié intensivement et ont également utilisé le week-end passé et les deux jours fériés du début de la semaine pour clarifier comment elles veulent financer l’aide prévue. Les gouvernements fédéral et des États se sont alors rapidement mis d’accord mercredi soir. « Aujourd’hui, c’était une bonne réunion », a déclaré le président de la Conférence des Premiers ministres, le Premier ministre de Basse-Saxe, Stephan Weil (SPD).
La chancelière et les premiers ministres ont convenu que les États fédéraux cofinanceraient certaines des mesures de secours, mais qu’en retour ils recevraient également plus d’argent du gouvernement fédéral pour les transports locaux et l’hébergement des réfugiés. Ils souhaitent également partager les coûts de la réforme prévue des aides au logement.
Les gouvernements fédéral et des États ont toujours du mal à aider les clients pétroliers
Début septembre, la coalition des feux tricolores avait provoqué de nombreux conflits en présentant un plan de secours de 65 milliards d’euros, dont les États fédéraux étaient censés assumer presque la moitié sans qu’on leur demande. Les États fédéraux ont alors demandé des secours ailleurs.
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Cela devrait maintenant exister. Cela comprend l’aide aux entreprises de taille moyenne ainsi qu’aux hôpitaux et aux établissements de soins. Le gouvernement fédéral est désormais prêt à débloquer jusqu’à douze milliards d’euros du « Fonds de stabilisation économique », dont huit milliards pour les seuls hôpitaux et établissements de soins.
Le gouvernement fédéral et les gouvernements des États ne sont pas encore parvenus à un accord sur les réglementations en cas de difficultés pour les petites et moyennes entreprises, qui souffrent particulièrement des coûts élevés de l’énergie. « Nous sommes d’accord qu’il doit y avoir un règlement sur les difficultés », a déclaré le vice-président de la conférence, le Premier ministre de Rhénanie-du-Nord-Westphalie Hendrik Wüst (CDU). Cependant, il n’y a toujours pas d’accord sur qui supportera les coûts.
En principe, le gouvernement fédéral répond aux demandes des États fédéraux dans le cadre de son programme d’aide de 200 milliards d’euros pour freiner les prix de l’énergie. Ils s’étaient plaints d’un « trou d’hiver », puisque le frein prévu du prix du gaz ne devrait s’appliquer qu’à partir de mars 2023 – et donc seulement après les mois les plus intensifs en chauffage. Maintenant, la décision dit : « La rétroactivité au 1er février 2023 est demandée. » En décembre, le gouvernement fédéral prendra en charge les acomptes de tous les clients du gaz et du chauffage urbain. La seule question ouverte est de savoir à quoi devrait ressembler l’aide pour janvier. Wüst et Weil ont fait appel au gouvernement fédéral pour qu’il n’y ait pas d’écart.
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Les pays avaient également appelé à un soulagement pour les ménages et les entreprises qui utilisent le pétrole. Wüst a parlé d’un « vide judiciaire ». Ici, le gouvernement fédéral propose maintenant une réglementation dans le cadre d’un fonds de prévoyance. Les États fédéraux gouvernés par l’union ont appelé à une réduction de la taxe de vente.
Les Länder sont fondamentalement satisfaits de la somme du fonds de détresse ; selon les Premiers ministres de Basse-Saxe et de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, ils auraient pu imaginer plus en termes de coûts des réfugiés. Les pays attendent près de 16 milliards d’euros pour cette année et la prochaine, car plus de réfugiés que lors de l’année de crise 2015 sont déjà arrivés – et pas seulement d’Ukraine.
Le gouvernement fédéral a fourni deux milliards d’euros au printemps et veut maintenant contribuer 1,5 milliard d’euros supplémentaires. En 2023, il devrait être de 2,75 milliards d’euros. Les gouvernements fédéral et des États veulent au moins parler « de nouveaux développements » à Pâques 2023. Le gouvernement fédéral a reconnu qu’il devait contribuer de manière permanente aux coûts des réfugiés, a déclaré avec satisfaction la partie étatique.
Le billet à 49 euros se présente sous la forme d’un « Deutschlandticket »
Les camps fédéraux s’accordent également sur la question du lancement d’un modèle successeur du ticket de réduction d’été dans les transports locaux. Il devrait y avoir un « Deutschlandticket numérique valable dans toute l’Allemagne » à partir de 2023. Puisque la nouvelle campagne de rabais pour un billet à 49 euros va creuser de profonds trous dans les caisses des entreprises de transport, le gouvernement fédéral transfère 1,5 milliard d’euros aux États fédéraux, qui doivent à nouveau injecter un montant du même montant. « C’est un prix de lancement. Le prix va augmenter », a déclaré Wüst.
Ce qui est plus important pour les Länder, cependant, c’est que le gouvernement fédéral, après de nombreuses hésitations, est également prêt à fournir un milliard d’euros de plus par an pour les transports locaux. Les fonds de régionalisation avec lesquels les Länder commandent des lignes de bus et de train s’élèveront à l’avenir à environ onze milliards d’euros.
Ils devraient également augmenter de 3% par an au lieu de 1,8% auparavant, amortissant ainsi l’inflation. Les États fédéraux avaient cependant réclamé au moins 1,5 milliard d’euros supplémentaires et ce déjà en 2022. Ils craignent que les entreprises de transport ne soient obligées de supprimer les offres de transport.
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Le gouvernement fédéral n’a montré aucun compromis avec la réforme prévue des allocations logement. Avec elle, le gouvernement fédéral veut augmenter la subvention au loyer pour les nécessiteux et élargir le cercle des bénéficiaires de 640 000 ménages à deux millions. Les États fédéraux doivent supporter la moitié des coûts de quatre milliards d’euros, qu’ils ont jusqu’à présent rejetés. Le syndicat l’a emporté. Les gouvernements fédéral et des États devraient continuer à partager les coûts à l’avenir.
Suite: Comment l’allègement du frein du prix de l’essence devrait être taxé