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La Suède est, historiquement parlant, une nation qui se targue d’être à l’avant-garde des questions liées à l’égalité des sexes, à la justice climatique et à l’aide internationale. Elle a contribué au plus haut niveau d’aide internationale par habitant au monde et a été la première nation à mettre en œuvre une politique étrangère féministe. Le pays a toujours regardé vers l’extérieur et non vers l’intérieur. Jusqu’ici.
Ces dernières années, la polarisation au sein de la population suédoise s’est accrue et le climat politique s’est durci. L’élection d’une nouvelle coalition gouvernementale composée de plusieurs partis du côté droit le mois dernier a renforcé l’image selon laquelle soufflent des vents politiques qui protègent le local au détriment du mondial et qui placent l’égalité des sexes beaucoup plus loin dans l’agenda.
Ce qui est clair avec ce nouveau gouvernement, c’est une dépriorisation majeure des questions qui devraient justifier le plus haut degré de préoccupation – les droits des filles et des femmes et la justice climatique.
Démantèlement de la politique étrangère féministe de la Suède
La Suède a été le premier pays au monde à introduire une politique étrangère féministe en 2014. L’exemple a été suivi par plusieurs autres nations, dont l’Espagne, l’Allemagne et le Mexique.
La politique étrangère féministe a, entre autres, contribué à ce que la Suède joue un rôle de premier plan dans l’élévation du rôle des femmes et des filles dans les processus de paix et dans la promotion de questions difficiles telles que le droit des femmes à l’avortement dans les pourparlers internationaux. Ici en Suède, la politique a consacré davantage de ressources aux efforts d’égalité des sexes et aux organisations locales luttant pour les droits des femmes et des filles dans les pays du Sud. En tant que membre de l’Union européenne, la Suède a joué un rôle moteur dans l’adoption du Plan d’action pour l’égalité des sexes III en 2020 par le Conseil, l’équivalent au niveau de l’UE d’une politique étrangère féministe. Plus généralement, le genre et les droits des femmes ont été au cœur de leurs priorités au niveau de l’UE en termes de budget et de commerce et ont joué un rôle déterminant dans les efforts d’intégration de la dimension de genre dans les politiques de l’UE.
Lorsque le nouveau gouvernement est entré en fonction, le nouveau ministre des Affaires étrangères Tobias Billström a annoncé que la politique étrangère féministe serait abandonnée. Cela implique que la Suède est en train de perdre son premier cadre politique clair pour améliorer l’égalité des sexes non seulement dans ce pays mais dans le reste du monde.
Réduction de l’attention portée au climat
Les catastrophes climatiques détruisent la vie et les moyens de subsistance de millions de personnes dans le monde et nous avons un besoin urgent que nos gouvernements agissent maintenant.
Malgré l’urgence et ses graves conséquences, pour la première fois depuis 35 ans, le nouveau gouvernement a choisi de fermer le ministère de l’environnement et le placer plutôt sous la tutelle du ministère de l’Industrie, ce qui indique fortement comment la question climatique est dépriorisée.
Alors que nous approchons du sommet de l’ONU sur le climat COP27 le mois prochain, c’est un pas en arrière honteux pour montrer l’engagement de notre pays envers les personnes, en particulier les femmes et les filles, dans les pays du Sud qui sont en première ligne de la crise climatique et sont les plus durement touchées par des des catastrophes climatiques fréquentes et graves malgré le moindre effort pour les provoquer. Alors que le Parlement européen vient de voter en faveur de financements supplémentaires pour les pertes et dommages, le Conseil, composé d’États membres, s’est jusqu’à présent montré réticent et le changement de gouvernement en Suède ne contribuera pas à construire une majorité progressiste au niveau de l’UE.
Budget d’aide réduit
La Suède a toujours été à l’avant-garde de son budget d’aide étrangère, s’engageant à maintenir ce chiffre au-dessus de 1 %. Cependant, l’introduction du nouveau gouvernement verra une baisse du montant de l’aide internationale qu’il fournit. Selon l’accord, l’aide sera gelée à 56 milliards de SEK (5 milliards d’euros) sur trois ans. Cela signifie une réduction de 1,4 milliard de SEK (0,12 milliard d’euros) par rapport à il y a un an. L’aide suédoise atterrit alors à 0,885 % du RNB en 2023 (et encore moins les deux années suivantes). C’est une nouvelle dévastatrice alors que l’aide joue un rôle crucial dans le travail pour les droits des filles et des femmes dans les pays du Sud.
Conséquences dangereuses
Toutes ces priorités risquent d’avoir des conséquences profondes et graves, tant en Suède que dans le monde.
La voix de la Suède en faveur de l’égalité mondiale est, quelle que soit l’influence politique, depuis longtemps parmi les plus fortes au monde. Cependant, avec le nouveau programme politique, le rôle de la Suède en tant que nation progressiste luttant pour la justice climatique, l’égalité des sexes et la solidarité mondiale risque de changer au cours des quatre prochaines années. Pour les femmes et les filles des pays du Sud qui luttent pour leur survie à la suite du changement climatique, de la pauvreté et des conflits, la voie choisie par la Suède est peut-être l’une des pires qui puisse arriver.
Cet article a été co-écrit par Jennifer Vidmo, secrétaire générale d’ActionAid International Suède et Javier Garcia de la Oliva, responsable de l’engagement et de la transformation des pays chez ActionAid International.