BEIJING (AP) – La Chine a reconduit dimanche Yi Gang à la tête de la banque centrale dans le but de rassurer les entrepreneurs et les marchés financiers en faisant preuve de continuité au sommet tandis que d’autres responsables économiques changent pendant une période d’incertitude dans la deuxième économie mondiale.
Yi, dont le titre officiel est gouverneur de la Banque populaire de Chine, ne joue aucun rôle dans l’élaboration de la politique monétaire, contrairement à ses homologues des autres grandes économies. Ses fonctions officielles consistent à « mettre en œuvre la politique monétaire » ou à exécuter les décisions prises par un organe politique dont la composition est secrète.
Mais le gouverneur de la banque centrale fait office de porte-parole de la politique monétaire, est la figure chinoise la plus en vue de la finance mondiale et est chargé de rassurer les banquiers et les investisseurs à un moment où l’économie chinoise sort d’une croissance drastiquement plus lente.
Lors de l’ouverture, le 5 mars, de la session annuelle du parlement chinois de l’estampillage, l’Assemblée populaire nationale, la Chine a annoncé des plans pour un renouveau dirigé par les consommateurs de l’économie en difficulté, fixant l’objectif de croissance pour cette année à « environ 5 % ».
La croissance de l’année dernière est tombée à 3%, le deuxième niveau le plus faible depuis au moins les années 1970, mettant le président et chef du Parti communiste au pouvoir Xi Jinping sous une pression exceptionnelle pour revitaliser l’économie.
Vétéran de longue date des départements de politique monétaire, Yi a été nommé pour la première fois gouverneur de la Banque populaire de Chine en mars 2018, succédant au très estimé Zhou Xiaochuan.
Avant de devenir gouverneur, Yi a passé 20 ans à la banque centrale après avoir obtenu son doctorat. de l’Université de l’Illinois et a travaillé comme professeur d’économie à l’Université de l’Indiana de 1986 à 1994.
Il est également co-fondateur et professeur au China Center for Economic Research de l’Université de Pékin.
Le parti a pris une décision similaire d’opter pour la continuité en 2013, lorsque le gouverneur de la PBOC, Zhou, qui était déjà en poste depuis une décennie, est resté gouverneur alors que tous les autres régulateurs économiques ont changé.
La reconduction de Yi est intervenue l’avant-dernier jour du congrès, qui a également vu la nomination de fidèles de Xi. en tant que ministre des Finances et chef de l’agence de planification du Cabinet pour mener à bien un programme visant à renforcer le contrôle sur les entrepreneurs, à réduire les risques d’endettement et à promouvoir le développement technologique dirigé par l’État. Le titulaire Wang Wentao a été reconduit dans ses fonctions de ministre du Commerce.
Le Congrès a également nommé quatre vice-premiers ministres, des personnes susceptibles d’être en lice pour des postes plus élevés. Parmi eux, le sixième membre du tout-puissant comité permanent du Politburo, Ding Xuexiang, en tant que vice-premier ministre supervisant les questions administratives. Les anciens bureaucrates He Lifeng, Zhang Guoqing et Liu Guozhong ont également été nommés à ce poste. Liu et Zhang étaient titulaires.
Le ministre des Affaires étrangères Qin Gang a également été nommé au poste de conseiller d’Etat, poste également occupé par Wang Yi, son prédécesseur et actuel supérieur en tant que directeur du bureau du parti de la Commission centrale des affaires étrangères.
Le ministre de la Défense Li Shangfu, ingénieur aérospatial de formation, a également été nommé l’un des cinq conseillers d’Etat, aux côtés du ministre de la Sécurité publique Wang Xiaohong et du secrétaire général du Cabinet chinois, connu sous le nom de Conseil d’Etat, Wu Zhenglong. Shen Yiqin était la seule femme nommée à ce poste et est la femme politique la plus haute de Chine.
Aucune femme ne siège au Politburo, qui compte 24 membres, ni à son comité permanent, et le comité central du parti, qui compte plus de 200 membres, est composé à 95 % d’hommes.
Une priorité pour les responsables des finances sera de gérer la dette des entreprises et des ménages qui, selon Pékin, a atteint des niveaux dangereux. Un contrôle plus strict de la dette a déclenché un effondrement du vaste secteur immobilier chinois en 2021, ajoutant à la pression à la baisse de la pandémie de COVID-19 sur l’économie.
Dans le même temps, le parti au pouvoir tente de transférer des fonds vers le développement technologique et d’autres plans stratégiques. Cela a suscité des avertissements : trop de contrôle politique sur les industries émergentes pourrait gaspiller de l’argent et entraver la croissance.
Xi a favorisé la promotion de fonctionnaires qui manquent parfois de l’expérience de leurs prédécesseurs et de l’exposition aux marchés mondiaux de l’industrie et de la finance. Cela reflète les efforts de Xi pour purger le système chinois de l’influence occidentale et promouvoir des stratégies locales.
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L’écrivain de l’Associated Press, Joe McDonald, a contribué à ce rapport.