Le 29 décembre dernier, la Commission électorale a fait un pas de géant dans électeur l’inclusion lorsqu’il a annoncé qu’il avait développé un EVM à distance multi-circonscription – ou RVM – qui permettrait aux migrants de voter de n’importe où dans le pays. Il y a quatre ans, la campagne « Lost Votes » de TOI avait mis en lumière le sort de millions de migrants qui veulent voter mais ne peuvent pas retourner dans leur ville natale le jour du scrutin. Cette nouvelle technologie garantira, espérons-le, que leurs votes seront comptés. La CE a diffusé un document conceptuel pour familiariser tous les partis politiques nationaux et étatiques reconnus avec les aspects juridiques, administratifs et technologiques du vote à distance et a demandé leurs commentaires d’ici le 31 janvier. Il démontrera également le fonctionnement du prototype RVM le 16 janvier devant des représentants. de tous ces partis. Bharti Jain explique ce qui se passera ensuite et comment les RVM fonctionneront
À quoi sert le vote à distance ?
Environ un tiers des électeurs indiens ne votent pas. Lors des élections législatives de 2019, environ 30 crores ou 300 millions d’électeurs – presque toute la population des États-Unis – n’ont pas participé. La CE reconnaît trois raisons principales à cela : l’apathie urbaine, l’apathie des jeunes et la « privation de droits basée sur la migration ». Le vote à distance répond au troisième problème.
À l’heure actuelle, le problème est que l’article 19 de la loi de 1950 sur la représentation du peuple exige qu’un électeur soit inscrit uniquement dans la circonscription où il réside habituellement. S’ils migrent pour travailler, étudier, se marier, etc., ils doivent demander leur inscription à leur nouvelle résidence et faire supprimer leur nom de l’ancienne liste. Mais c’est un processus fastidieux, donc peu de gens prennent la peine de se réinscrire, principalement parce qu’ils ne savent pas combien de temps ils resteront dans le nouvel endroit.
Les règles stipulent également que les électeurs doivent être physiquement présents au bureau de vote pour voter. L’option du vote par correspondance n’est disponible que pour les électeurs de service, le personnel des missions étrangères, les personnes engagées dans des services essentiels, les personnes de plus de 80 ans, les personnes handicapées ou les personnes séropositives.
En 2015, alors qu’il entendait une affaire sur le déni du droit de vote aux migrants nationaux, le Cour suprême avait également demandé au CE d’explorer les options de vote à distance.
Quelles mesures EC a-t-il prises?
Les consultations entre les représentants des partis politiques et un panel de la CE ont débuté le 29 août 2016. Le panel a examiné une étude réalisée par Institut Tata des sciences sociales (TISS) sur le thème de la migration intérieure et son impact sur le vote. Elle a également eu des discussions avec divers ministères, organismes et experts et a rendu son rapport en novembre 2016.
Des solutions telles que le vote par Internet, le vote par procuration, le vote anticipé et le vote par correspondance pour les électeurs migrants ont été envisagées, mais la CE s’est abstenue de recommander l’une d’entre elles. Au lieu de cela, il s’est concentré sur la création d’une liste électorale solide afin qu’il n’y ait qu’une seule inscription par électeur, le développement de la technologie requise pour la transmission électronique bidirectionnelle des bulletins de vote par correspondance dans un environnement contrôlé et la modification des lois pour fournir suffisamment de temps pour le pré-enregistrement. de tels électeurs.
La CE a ensuite entrepris un projet de recherche sur le vote à distance, en consultation avec l’IIT Madras et d’éminents experts technologiques d’autres institutions. Il était favorable au fait de permettre aux électeurs de voter dans des bureaux de vote désignés loin de leur lieu d’inscription « en utilisant un système de vote électronique bidirectionnel… activé avec des dispositifs biométriques et une caméra Web ».
Pourquoi pousser pour les RVM maintenant ?
Au cours d’une randonnée de 18 km vers certains des bureaux de vote les plus reculés de l’Uttarakhand, en mai de l’année dernière, le CEC Rajiv Kumar a appris de première main comment la migration nationale était un facteur clé de la faible participation électorale et aussi à quel point les migrants craignaient d’être exclus. du processus décisionnel dans leur circonscription d’origine, simplement parce qu’ils ne pouvaient pas s’y rendre le jour du scrutin. Un comité a été mis en place peu de temps après pour finaliser la proposition de vote à distance. Les
La proposition partagée par la CE avec tous les partis politiques reconnus le 29 décembre propose des solutions aux problèmes procéduraux, juridiques et administratifs liés au vote à distance.
Comment le RVM a-t-il été conçu ?
La CE a travaillé avec deux PSU qui fournissent des EVM – Bharat Electronics Ltd (BEL) et Electronics Corporation of India Ltd (ECIL) – pour développer un système autonome robuste, infaillible et efficace pour le vote à distance basé sur
le modèle ‘M3’ existant d’EVM. ECIL a maintenant développé un prototype d’EVM à distance multi-circonscription (RVM) qui peut gérer le vote pour 72 circonscriptions à partir d’un seul isoloir à distance. Le RVM est un appareil hors réseau, tout comme les EVM actuellement utilisés. La CE affirme qu’il est inviolable et sécurisé.
Comment fonctionne un RVM ?
Un électeur de l’État A, restant dans l’État B, pourrait voter aux élections de A à partir d’un isoloir de vote à distance spécial installé en B. Chaque isoloir spécial s’adresserait aux électeurs de plusieurs circonscriptions dans l’État A. En tant que projet pilote, le vote à distance des cabines peuvent être installées dans un État lors des scrutins législatifs de l’État pour les électeurs qui ne peuvent pas retourner dans leur district ou leur circonscription d’origine.
Pour répondre à plusieurs assemblées ou circonscriptions parlementaires, le RVM disposera d’un lecteur de carte de circonscription et d’un affichage dynamique des bulletins de vote. Après avoir lu le numéro de circonscription, il affichera la liste des candidats dans cette circonscription particulière.
Quels défis restent?
Juridique: Des modifications seront nécessaires dans la loi sur la représentation du peuple, 1950 et 1951 ; Règles de conduite des élections, 1961 ; et le Règles d’inscription des électeurs, 1960. L’« électeur migrant » devra être défini en termes de durée et de motif de l’absence. Le vote à distance devra également être défini comme si «l’éloignement» signifie en dehors de la circonscription, du district ou de l’État.
Administratif: Recenser les électeurs à distance ; assurer le secret du vote dans des endroits éloignés ; empêcher l’usurpation d’identité ; décider du nombre et de l’emplacement des isoloirs à distance ; nommer le personnel électoral pour les bureaux de vote à distance et mettre en œuvre le code modèle dans des endroits en dehors de l’état lié au scrutin.
Technologique : Procédure de vote à distance ; familiariser les électeurs avec le RVM multi-circonscription ; compter les votes exprimés dans des isoloirs éloignés et transmettre les résultats aux directeurs du scrutin dans l’état lié au scrutin.
QUEL EST LE PROCESSUS DE VOTE PROPOSÉ ?
1 Les électeurs à distance devront s’inscrire en postulant en ligne ou hors ligne dans un délai notifié
2 Leurs coordonnées seront vérifiées dans leur circonscription d’origine
3 Des isoloirs multi-circonscriptions seront installés à l’extérieur du lieu d’élection
4 À l’isoloir, la carte de circonscription d’un électeur sera scannée pour afficher le bulletin de vote sur un afficheur public ainsi que RVM
5 L’électeur appuiera sur le bouton du candidat de son choix sur RVM
6 Le vote sera enregistré avec le code d’état, le numéro de circonscription et le numéro de candidat dans la télécommande
7 VVPAT imprimera un bordereau avec des détails tels que le nom du candidat, le symbole et le numéro de série, en plus des codes d’état et de circonscription
8 Pendant le dépouillement, la télécommande de RVM affichera le total des votes de chaque circonscription, dans l’ordre des candidats
9 Les résultats seront partagés avec les directeurs du scrutin dans l’État d’origine pour le comptage
À quoi sert le vote à distance ?
Environ un tiers des électeurs indiens ne votent pas. Lors des élections législatives de 2019, environ 30 crores ou 300 millions d’électeurs – presque toute la population des États-Unis – n’ont pas participé. La CE reconnaît trois raisons principales à cela : l’apathie urbaine, l’apathie des jeunes et la « privation de droits basée sur la migration ». Le vote à distance répond au troisième problème.
À l’heure actuelle, le problème est que l’article 19 de la loi de 1950 sur la représentation du peuple exige qu’un électeur soit inscrit uniquement dans la circonscription où il réside habituellement. S’ils migrent pour travailler, étudier, se marier, etc., ils doivent demander leur inscription à leur nouvelle résidence et faire supprimer leur nom de l’ancienne liste. Mais c’est un processus fastidieux, donc peu de gens prennent la peine de se réinscrire, principalement parce qu’ils ne savent pas combien de temps ils resteront dans le nouvel endroit.
Les règles stipulent également que les électeurs doivent être physiquement présents au bureau de vote pour voter. L’option du vote par correspondance n’est disponible que pour les électeurs de service, le personnel des missions étrangères, les personnes engagées dans des services essentiels, les personnes de plus de 80 ans, les personnes handicapées ou les personnes séropositives.
En 2015, alors qu’il entendait une affaire sur le déni du droit de vote aux migrants nationaux, le Cour suprême avait également demandé au CE d’explorer les options de vote à distance.
Quelles mesures EC a-t-il prises?
Les consultations entre les représentants des partis politiques et un panel de la CE ont débuté le 29 août 2016. Le panel a examiné une étude réalisée par Institut Tata des sciences sociales (TISS) sur le thème de la migration intérieure et son impact sur le vote. Elle a également eu des discussions avec divers ministères, organismes et experts et a rendu son rapport en novembre 2016.
Des solutions telles que le vote par Internet, le vote par procuration, le vote anticipé et le vote par correspondance pour les électeurs migrants ont été envisagées, mais la CE s’est abstenue de recommander l’une d’entre elles. Au lieu de cela, il s’est concentré sur la création d’une liste électorale solide afin qu’il n’y ait qu’une seule inscription par électeur, le développement de la technologie requise pour la transmission électronique bidirectionnelle des bulletins de vote par correspondance dans un environnement contrôlé et la modification des lois pour fournir suffisamment de temps pour le pré-enregistrement. de tels électeurs.
La CE a ensuite entrepris un projet de recherche sur le vote à distance, en consultation avec l’IIT Madras et d’éminents experts technologiques d’autres institutions. Il était favorable au fait de permettre aux électeurs de voter dans des bureaux de vote désignés loin de leur lieu d’inscription « en utilisant un système de vote électronique bidirectionnel… activé avec des dispositifs biométriques et une caméra Web ».
Pourquoi pousser pour les RVM maintenant ?
Au cours d’une randonnée de 18 km vers certains des bureaux de vote les plus reculés de l’Uttarakhand, en mai de l’année dernière, le CEC Rajiv Kumar a appris de première main comment la migration nationale était un facteur clé de la faible participation électorale et aussi à quel point les migrants craignaient d’être exclus. du processus décisionnel dans leur circonscription d’origine, simplement parce qu’ils ne pouvaient pas s’y rendre le jour du scrutin. Un comité a été mis en place peu de temps après pour finaliser la proposition de vote à distance. Les
La proposition partagée par la CE avec tous les partis politiques reconnus le 29 décembre propose des solutions aux problèmes procéduraux, juridiques et administratifs liés au vote à distance.
Comment le RVM a-t-il été conçu ?
La CE a travaillé avec deux PSU qui fournissent des EVM – Bharat Electronics Ltd (BEL) et Electronics Corporation of India Ltd (ECIL) – pour développer un système autonome robuste, infaillible et efficace pour le vote à distance basé sur
le modèle ‘M3’ existant d’EVM. ECIL a maintenant développé un prototype d’EVM à distance multi-circonscription (RVM) qui peut gérer le vote pour 72 circonscriptions à partir d’un seul isoloir à distance. Le RVM est un appareil hors réseau, tout comme les EVM actuellement utilisés. La CE affirme qu’il est inviolable et sécurisé.
Comment fonctionne un RVM ?
Un électeur de l’État A, restant dans l’État B, pourrait voter aux élections de A à partir d’un isoloir de vote à distance spécial installé en B. Chaque isoloir spécial s’adresserait aux électeurs de plusieurs circonscriptions dans l’État A. En tant que projet pilote, le vote à distance des cabines peuvent être installées dans un État lors des scrutins législatifs de l’État pour les électeurs qui ne peuvent pas retourner dans leur district ou leur circonscription d’origine.
Pour répondre à plusieurs assemblées ou circonscriptions parlementaires, le RVM disposera d’un lecteur de carte de circonscription et d’un affichage dynamique des bulletins de vote. Après avoir lu le numéro de circonscription, il affichera la liste des candidats dans cette circonscription particulière.
Quels défis restent?
Juridique: Des modifications seront nécessaires dans la loi sur la représentation du peuple, 1950 et 1951 ; Règles de conduite des élections, 1961 ; et le Règles d’inscription des électeurs, 1960. L’« électeur migrant » devra être défini en termes de durée et de motif de l’absence. Le vote à distance devra également être défini comme si «l’éloignement» signifie en dehors de la circonscription, du district ou de l’État.
Administratif: Recenser les électeurs à distance ; assurer le secret du vote dans des endroits éloignés ; empêcher l’usurpation d’identité ; décider du nombre et de l’emplacement des isoloirs à distance ; nommer le personnel électoral pour les bureaux de vote à distance et mettre en œuvre le code modèle dans des endroits en dehors de l’état lié au scrutin.
Technologique : Procédure de vote à distance ; familiariser les électeurs avec le RVM multi-circonscription ; compter les votes exprimés dans des isoloirs éloignés et transmettre les résultats aux directeurs du scrutin dans l’état lié au scrutin.
QUEL EST LE PROCESSUS DE VOTE PROPOSÉ ?
1 Les électeurs à distance devront s’inscrire en postulant en ligne ou hors ligne dans un délai notifié
2 Leurs coordonnées seront vérifiées dans leur circonscription d’origine
3 Des isoloirs multi-circonscriptions seront installés à l’extérieur du lieu d’élection
4 À l’isoloir, la carte de circonscription d’un électeur sera scannée pour afficher le bulletin de vote sur un afficheur public ainsi que RVM
5 L’électeur appuiera sur le bouton du candidat de son choix sur RVM
6 Le vote sera enregistré avec le code d’état, le numéro de circonscription et le numéro de candidat dans la télécommande
7 VVPAT imprimera un bordereau avec des détails tels que le nom du candidat, le symbole et le numéro de série, en plus des codes d’état et de circonscription
8 Pendant le dépouillement, la télécommande de RVM affichera le total des votes de chaque circonscription, dans l’ordre des candidats
9 Les résultats seront partagés avec les directeurs du scrutin dans l’État d’origine pour le comptage