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L’engagement de l’Écosse de réduire ses émissions climatiques de 75 % d’ici 2030 n’est « plus crédible » et ne peut être tenu, a déclaré l’organisme britannique de surveillance du climat.
Dans un rapport accablant soumis au parlement écossais, le Comité britannique sur le changement climatique (CCC) a accusé le gouvernement écossais de ne pas avoir respecté à plusieurs reprises ses objectifs juridiquement contraignants.
Bien qu’ils n’aient pas atteint les réductions annuelles d’émissions requises par la loi au cours de huit des 12 dernières années, les ministres n’ont toujours aucun plan significatif pour atteindre cet objectif après avoir échoué à produire la stratégie sur le changement climatique prévue l’année dernière, a déclaré la CCC.
Son action et ses politiques « continuent d’être bien en deçà » de ce qui était nécessaire. La plupart des secteurs, comme le logement, les transports et l’agriculture, sont restés si loin de leurs objectifs intermédiaires que « l’accélération nécessaire [to] atteindre l’objectif de 2030 dépasse désormais ce qui est crédible ».
En réponse aux conclusions du comité, Oxfam a averti que la crédibilité du gouvernement écossais était « désormais fermement en jeu » et les Amis de la Terre Ecosse ont accusé les ministres d’« un échec embarrassant et abject ».
Mike Robinson, président du groupe de coordination de la société civile Stop Climate Chaos, a déclaré : « Après avoir déclaré une urgence climatique, le gouvernement écossais n’a pas réussi à fournir quoi que ce soit qui se rapproche d’une réponse d’urgence et doit maintenant redoubler d’efforts.
« Même si chaque parti au Parlement écossais porte une part de responsabilité, le gouvernement écossais a perdu sa position de leader en matière de climat et nous aimerions voir le premier ministre faire une déclaration d’urgence au Parlement pour exposer sa réponse. »
Les critiques du CCC se font de plus en plus intenses depuis quelques années. Au sein du gouvernement écossais, le parti national écossais partage le pouvoir avec les Verts écossais après avoir signé en 2021 un accord de coopération donnant la priorité à l’action en faveur du climat. Humza Yousaf, qui a succédé à Nicola Sturgeon en tant que premier ministre et chef du SNP, a moins mis l’accent sur l’action climatique, malgré son importance dans l’accord avec les Verts.
Alors que le SNP fait face à des pertes importantes lors des prochaines élections générales, il a soutenu la position de l’industrie pétrolière selon laquelle des taxes plus lourdes pour financer la transition vers une énergie propre sont injustifiées, a réduit le financement de la foresterie et a édulcoré les propositions visant à réorienter les subventions agricoles vers la récupération de la nature.
Dans son rapport d’étape annuel à Holyrood, le CCC a constaté :
L’Écosse devrait diviser par neuf ses émissions liées au logement, aux transports, à l’agriculture et aux déchets au cours des six prochaines années pour atteindre son objectif de 2030.
Ses tarifs de plantation d’arbres, de restauration des tourbières, d’installation de pompes à chaleur, de recyclage et de fourgonnettes électriques sont « considérablement » en retard.
Dans le seul domaine des transports, le gouvernement a dû quadrupler ses réductions annuelles pour atteindre l’objectif de 2030.
Il n’a pas de stratégie pour décarboner l’aviation et n’a pas réussi à utiliser les pouvoirs accordés à Holyrood en 2016 pour fixer des taxes de départ plus élevées.
Dans l’un des rares domaines politiques qu’elle a applaudis, la CCC a déclaré que le projet de loi « audacieux » du gouvernement sur la chaleur dans les bâtiments pourrait devenir un modèle pour le reste du Royaume-Uni s’il était mis en œuvre comme prévu.
En plus d’interdire le chauffage au gaz et au mazout d’ici 2045, le projet de loi imposera des normes minimales d’efficacité énergétique pour les maisons privées et louées et exigera l’installation d’un chauffage à faible émission de carbone lors de la vente d’une maison.
Màiri McAllan, la secrétaire écossaise à zéro émission nette, a laissé entendre que le gouvernement écossais avait effectivement abandonné son objectif pour 2030. Elle a déclaré que le CCC avait clairement indiqué depuis longtemps qu’atteindre cet objectif « serait extrêmement difficile et pourrait ne pas être réalisable ».
Cependant, elle a déclaré : « Nous restons pleinement déterminés à atteindre notre objectif de zéro émission nette d’ici 2045. Nous ne nous faisons aucune illusion sur le fait que la partie la plus difficile de ce voyage est devant nous. »
Les ministres écossais avaient élaboré des propositions visant à réduire l’utilisation de la voiture de 20 % d’ici 2030 et à décarboniser les bâtiments, mais elle a blâmé le gouvernement britannique pour les retards dans le plan écossais sur le changement climatique.
Les ministres de Londres avaient « renoncé à leurs engagements de zéro émission nette et sont revenus sur les politiques déjà annoncées et prises en compte », tout en réduisant les financements en capital nécessaires à l’Écosse pour réaliser de nouvelles infrastructures.
« Nous allons maintenant examiner attentivement les recommandations du rapport et nos prochaines étapes – y compris les options législatives – avant de fournir une réponse formelle », a déclaré McAllan.