Customize this title in frenchLa Commission européenne souhaite que l’Ukraine rejoigne le programme de production des crises de défense du bloc

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L’Ukraine devrait devenir membre à part entière du programme de soutien à l’industrie de défense de l’UE, ce qui permettrait également d’utiliser l’expertise du pays et de rapprocher Kiev de l’adhésion, selon un projet de proposition de la Commission européenne consulté par Euractiv.

L’un des trois objectifs de la proposition du Programme européen d’investissement dans la défense (EDIP) est de « contribuer à la récupération, à la reconstruction et à la modernisation de la base technologique et industrielle de défense ukrainienne et à l’intégration progressive dans l’Union européenne, contribuant ainsi à la stabilité, à la sécurité et à la sécurité mutuelles. paix, prospérité et durabilité.

Pour cela, l’Ukraine devrait être autorisée à devenir membre à part entière de tout consortium de pays pour acquérir conjointement des équipements militaires avec d’autres États membres de l’UE, avoir accès aux fonds de l’UE et bénéficier d’une exonération de TVA en cas de copropriété, indique le projet de texte, faisant écho à ce que dit le projet de texte. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, l’a suggéré à l’automne.

Le règlement EDIP sera présenté par la Commission européenne mardi 5 mars, parallèlement à une stratégie politique globale de défense de l’UE.

L’intégration de l’Ukraine dans la politique industrielle de l’UE dans le projet de loi va plus loin que la simple mention de l’idée dans la « stratégie » politique, où elle pourrait facilement être oubliée.

L’Ukraine se verrait donc accorder une place particulière dans le programme visant à soutenir l’achat conjoint d’armes par l’Union européenne et à renforcer le complexe militaro-industriel du bloc bénéficiant des fonds de l’UE.

Les programmes industriels de défense antérieurs adoptés par les législateurs européens n’ont jamais considéré aucun pays tiers comme un participant légitime à part entière aux programmes en dehors de la Norvège.

Associer l’Ukraine à l’EDIP constituerait une étape majeure dans la formation du complexe militaro-industriel du continent, compte tenu de l’expertise de Kiev dans l’utilisation des équipements de défense depuis deux ans et de son processus d’adhésion à l’Union européenne.

Comme elle a besoin de grandes quantités de produits de défense, notamment de munitions et de drones, Kiev a travaillé avec les entreprises des États membres de l’UE pour créer des coentreprises, acheter directement aux industries du bloc et développer de grandes capacités de fabrication de drones. Deux années de guerre ont également donné à ses militaires une expertise en matière de tests et d’utilisation d’armes modernes.

Selon le projet de règlement, « contribuer à la récupération, à la reconstruction et à la modernisation de la base technologique et industrielle de défense ukrainienne » est un moyen de « soutenir[ing] l’état de préparation de défense de l’Union et de ses États membres ».

En dehors des frontières de l’UE, l’industrie du bloc est confrontée à des défis pour accélérer sa production en attendant des contrats après des décennies de sous-investissement après la guerre froide.

« Face à un conflit de haute intensité, la base industrielle, technologique et de défense ukrainienne a dû passer à un modèle d’économie de guerre », indique le projet de stratégie de défense. États-Unis, et ainsi « apparaîtra comme l’un des meilleurs moteurs de la reprise économique du pays à la fin de la guerre et un banc d’essai pour la préparation industrielle de défense ».

La coopération de l’industrie ukrainienne avec l’Europe est un aspect essentiel des « engagements de sécurité » que le service diplomatique de l’UE (SEAE) a discuté d’offrir à l’Ukraine dans le but de garantir que l’industrie du bloc augmentera sa production pour soutenir les efforts de guerre.

« L’Ukraine est et sera de plus en plus un partenaire crucial de l’Union dans le secteur industriel de défense, notamment compte tenu de son processus d’adhésion complet », indique le texte non publié de la stratégie de défense.

Le projet de texte prévoit également un budget spécifique pour le complexe militaro-industriel ukrainien.

Le document ne précise pas l’enveloppe financière globale attachée, bien qu’elle soit censée être dotée d’un budget d’au moins 1,5 milliard d’euros, selon un responsable de la Commission européenne.

L’Ukraine devrait cependant respecter plusieurs règles pour être considérée comme un État membre de l’UE dans le cadre de ce plan, précise le projet de texte. Il énumère « une condition préalable » concernant l’État de droit, qui ressemble à celle qu’il doit respecter sur son chemin d’adhésion.

L’Ukraine doit « continuer à défendre et à respecter des mécanismes démocratiques efficaces, notamment un système parlementaire multipartite et l’État de droit, et à garantir le respect des droits de l’homme, y compris les droits des personnes appartenant à des minorités, contribuant ainsi à la stabilité, à la sécurité, à la paix et à la sécurité mutuelles. prospérité. »

La Commission européenne envisagerait également d’évaluer le « contexte sécuritaire » pour évaluer son soutien continu.

L’intégration de l’industrie ukrainienne dans le programme de défense de l’UE soulèvera probablement des questions de eDes membres sceptiques à l’égard de l’élargissement qui pourraient s’opposer à donner au pays candidat à l’UE une nouvelle longueur d’avance dans le marché unique ainsi que des avantages sous forme de subventions pour les industries nationales sensibles alors que le processus d’adhésion et la guerre s’annoncent longs.

[Edited by Alexandra Brzozowski/Alice Taylor]

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