Make this article seo compatible,Let there be subheadings for the article, be in french, create at least 700 wordsLe Conseil des ministres de l’UE envisage un timide compromis sur le principe d’approbation tacite dans la loi européenne sur le haut débit et reste sceptique quant à la fin des surtaxes pour les appels intra-UE, selon un document interne consulté par Euractiv. Le Gigabit Infrastructure Act (GIA) est un projet de loi visant à introduire des conditions favorables au déploiement de réseaux à haute capacité comme la fibre et la 5G. Le projet de loi en est à la dernière phase du processus législatif, appelé « trilogues » entre la Commission européenne, le Conseil et le Parlement. Le premier trilogue politique est prévu jeudi 25 janvier. Avant cette réunion, la présidence belge du Conseil, qui représente les États membres dans les négociations, aura besoin d’un mandat de négociation actualisé de la part des ambassadeurs de l’UE réunis au Comité des représentants permanents mercredi (24 janvier). « Approbation tacite […] comme proposé par la Commission, n’est clairement pas acceptable », lit-on dans le mandat actualisé, tout en précisant que la « présidence belge, […] voit un possible compromis envers le Parlement pour garantir le respect des délais.» Approbation tacite Au Conseil, l’un des points les plus controversés était le principe de l’approbation tacite selon laquelle une autorisation serait accordée si l’autorité administrative ne répondait pas dans un certain délai. Suite à l’insistance de plusieurs États membres estimant qu’il contredisait les principes juridiques de l’UE de subsidiarité et de proportionnalité ou interférait avec leurs systèmes juridiques nationaux, le principe d’approbation tacite a été retiré du mandat du Conseil. Comme l’indique le document de la présidence, « l’approbation tacite » a été rejetée dans la loi sur les matières premières critiques et sera contestée par le Conseil en vertu de la loi sur l’industrie nette zéro. Par ailleurs, la présidence note que « le précédent [of the tacit approval principle] n’est pas considéré comme pertinent pour le GIA » dans la directive récemment adoptée sur la promotion de l’énergie provenant de sources renouvelables. Les négociateurs belges proposent donc soit de refuser le principe de l’approbation tacite, soit de rencontrer les députés à mi-chemin. Ils suggèrent de veiller à ce que les autorités administratives respectent les délais « tout en laissant aux États membres le choix » entre appliquer ou non le principe de l’approbation tacite pour garantir le respect des délais. La présidence belge déclare en outre que les délais de mise en œuvre du Parlement sont déraisonnablement courts et suggère de s’en tenir à la proposition initiale de quatre mois au lieu de deux mois. Il est intéressant de noter qu’il n’y a aucune mention des délais de renouvellement. La Commission a suggéré plusieurs renouvellements possibles, tandis que le Parlement souhaite un seul renouvellement de trois mois. Le document de la présidence indique également qu’elle « s’opposera à toute introduction d’une approbation tacite des droits de passage, en raison de préoccupations liées à la propriété privée ». Le mandat du Conseil a supprimé le paragraphe obligeant les États membres à mettre en œuvre des règles sur l’indemnisation financière des personnes ayant subi un dommage. La présidence belge souhaite maintenir la suppression, mais prévoit de rétablir des mécanismes de compensation lorsque les délais d’autorisation ne sont pas respectés. Surtaxes pour les appels intra-UE La fin des suppléments tarifaires sur les appels intra-UE est l’une des principales priorités politiques du Parlement européen à l’approche des élections européennes de juin. Le principal député européen, le centriste Alin Mituța, a profité de l’expiration prochaine du plafonnement des prix pour les appels intra-UE en mai pour inclure une proposition visant à supprimer les surtaxes, bénéficiant du soutien de tous les partis. Reconnaissant que ce point constitue une priorité pour le Parlement, la présidence belge précise que les colégislateurs « auront un premier échange de vues exploratoire » lors du prochain trilogue avant que le Conseil ne fixe sa position avant le trilogue final du 5 février. Comme l’a rapporté Euractiv, la précédente présidence espagnole avait demandé aux États membres leur position provisoire sur ce débat en décembre. Huit États membres ont rejeté la suppression de la surtaxe, dix ont souhaité prolonger le délai de plafonnement des prix, trois ont été d’accord avec le Parlement et six n’ont pas exprimé de position. Ces positions sont susceptibles de changer car les pays de l’UE attendaient toujours des explications juridiques de la part du Parlement et craignaient que le Parlement n’annule pas la fin des surtaxes pour les appels intra-UE comme il l’a fait pour les surtaxes de roaming. Les législateurs européens conviennent d’un texte de compromis ambitieux sur la loi sur les télécommunications Dans le but d’offrir une connectivité élevée à tous les Européens d’ici 2030, le Parlement a adopté un texte ambitieux visant à harmoniser les règles européennes en matière de télécommunications, à supprimer les frais supplémentaires pour les appels intra-UE et à adopter le principe de l’approbation tacite administrative. Autres issues La présidence belge souhaite attendre le troisième, et probablement dernier, trilogue, le 5 février, avant de trancher les débats autour d’un label fibre-ready annonçant que la fibre est disponible dans un bâtiment. De même, le débat sur l’entrée en vigueur a également été reporté à février. Le Parlement souhaite fixer le délai d’application à six mois après le vote, tandis que le Conseil insiste pour un délai de 24 mois. Le trilogue politique de février devrait également décider de la manière de réguler le prix des terrains dans des conditions justes et raisonnables. Il semble que le Parlement et le Conseil soient sur le point de s’entendre sur l’inclusion des sociétés de tours dans le champ d’application de la loi sur les télécommunications. Toutefois, certaines parties du préambule du texte sur ce sujet sont encore ouvertes à la négociation. Lors des réunions techniques, il a été convenu de maintenir le mandat du Conseil permettant aux opérateurs de réseaux de refuser l’accès à leurs conduits lorsque la fibre noire ou le dégroupage de la fibre sont disponibles. [Edited by Luca Bertuzzi/Zoran Radosavljevic] En savoir plus avec Euractiv !function(f,b,e,v,n,t,s) if(f.fbq)return;n=f.fbq=function()n.callMethod? n.callMethod.apply(n,arguments):n.queue.push(arguments); if(!f._fbq)f._fbq=n;n.push=n;n.loaded=!0;n.version=’2.0′; n.queue=[];t=b.createElement(e);t.async=!0; t.src=v;s=b.getElementsByTagName(e)[0]; s.parentNode.insertBefore(t,s)(window, document,’script’, ‘https://connect.facebook.net/en_US/fbevents.js’); fbq(‘init’, ‘307743630704587’); fbq(‘track’, ‘PageView’);
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