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L’UE devra dépenser beaucoup d’argent et faire face aux défis mondiaux de manière autonome pour faire de l’élargissement un succès, alors que l’Amérique se désintéresse de l’Europe, a déclaré Garance Pineau, conseiller européen du président français, vendredi 20 octobre.
Les gouvernements de l’UE débattent toujours de la forme finale du prochain budget de l’UE avant le sommet des dirigeants de la semaine prochaine, des pays comme l’Allemagne préconisant de limiter une augmentation potentielle des dépenses à une aide supplémentaire à l’Ukraine.
Cependant, Pineau a clairement indiqué que l’augmentation du pouvoir d’achat de l’UE était nécessaire pour la France si le bloc voulait endiguer un futur cycle d’élargissement et renforcer ses capacités.
« Nous devons changer notre façon de penser l’organisation financière de notre syndicat – il s’agit d’augmenter le budget actuel mais aussi de mobiliser des capitaux privés », a déclaré Pineau, s’exprimant au Centre Jacques Delors de Berlin.
Elle a fait valoir que c’était le seul moyen viable de réduire les disparités entre les membres actuels et futurs, comme l’Ukraine, et de garantir que tout l’argent ne serait pas versé aux nouveaux membres lors de leur adhésion.
Pour la France, l’élargissement et l’augmentation des dépenses font partie d’une mission plus vaste visant à améliorer la capacité autonome du bloc à agir, en particulier sur la scène mondiale. Le président français a inventé le terme « souveraineté européenne » dans un discours sur la politique européenne à la Sorbonne Université en 2017.
Actuellement, l’UE permet aux États membres de subventionner leurs industries plus que d’habitude pour réagir aux politiques industrielles américaines et chinoises. Cependant, cela a fait craindre une fragmentation du marché unique, dans la mesure où l’Allemagne et la France dépensent de loin plus que le reste de l’UE.
Un fonds de souveraineté au niveau européen initialement annoncé l’année dernière pour contrer ces risques de fragmentation n’a pas abouti en raison de la résistance de certains États membres, notamment de l’Allemagne.
La réindustrialisation, clé pour construire l’autonomie
Concernant la nécessité pour l’Europe de devenir plus autonome, Pineau a déclaré que l’agression russe et la propagation de la désinformation constituaient pour les démocraties européennes des défis majeurs auxquels l’UE devrait faire face de plus en plus seule, affirmant que « les États-Unis deviendront de moins en moins autonomes ». intéressés par l’UE et de plus en plus par la Chine ».
« Cela signifie que nous devons réindustrialiser l’UE, c’est-à-dire augmenter notre capacité de production et investir massivement dans l’innovation et les technologies profondes », a soutenu Pineau.
Elle a également souligné la nécessité d’une « doctrine de sécurité économique », un effort concerté pour accroître les investissements en dehors de l’UE afin de convaincre les pays tiers.
Ici, la France milite actuellement pour que la Banque européenne d’investissement (BEI) joue un rôle plus important dans les questions géostratégiques.
Concernant le prochain budget, les attentes de Pineau sont restées sobres. Si le budget devait être augmenté pour tenir compte de l’aide à l’Ukraine, d’autres pays demanderaient plus d’argent pour leurs propres priorités, un certain complément d’argent serait donc inévitable, a-t-elle déclaré.
« Je pense que nous nous retrouverons avec moins d’argent pour chaque poste du budget, mais tous les postes actuels seront préservés », a-t-elle déclaré, esquissant un compromis potentiel.
[Edited by Alice Taylor]