L’attitude négative des Pays-Bas et la position similaire de la Suède pourraient entraîner le découplage de la Bulgarie et de la Roumanie en termes d’adhésion à Schengen, a appris EURACTIV Bulgarie de sources à Sofia et des institutions européennes.
Les proches du dossier disent qu’il semble de plus en plus probable qu’en décembre, les dirigeants de l’UE soutiendront l’admission de la Croatie et de la Roumanie tandis que la Bulgarie restera sur la touche, ce qui serait un coup politique énorme pour Sofia.
Le processus politique est en outre entraîné par l’apathie des partis représentés au parlement, qui sont principalement préoccupés par la réécriture de la loi électorale du pays, ainsi que par l’absence d’un gouvernement stable à Sofia et des élections à venir.
Les principaux partis bulgares semblent n’avoir aucun intérêt à ce que le gouvernement intérimaire remporte un succès politique majeur tel que l’adhésion à Schengen, qui s’est avérée être une tâche inaccessible pour trois gouvernements réguliers de Boyko Borisov, ont indiqué des sources EURACTIV.
L’adhésion à Schengen serait un atout politique pour le gouvernement intérimaire du président Rumen Radev, ce qui est également perçu comme un problème par le Parti socialiste bulgare, dont la dirigeante Kornelia Ninova est en conflit avec Radev.
Les grandes familles politiques européennes n’ont personne à qui faire un cadeau politique à Sofia en raison de la crise politique et de l’absence d’un cabinet régulier.
Le 16 novembre, la Commission européenne a demandé que la Croatie, la Roumanie et la Bulgarie soient admises sans délai à Schengen.
La Bulgarie et la Roumanie remplissaient les critères d’adhésion il y a plusieurs années, avant même que la Croatie ne rejoigne l’UE en 2013. Cependant, l’élargissement de Schengen est décidé par consensus de ses membres, et cela n’a pas été réalisé pour le moment.
Le 18 octobre, les députés ont de nouveau appelé à l’adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie, soulignant que la libre circulation est au cœur du projet européen.
Mais le 20 octobre, le Parlement néerlandais a adopté une résolution stipulant que les Pays-Bas devaient s’opposer à l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l’espace Schengen sans frontières.
Le 8 décembre, les ministres de la justice et de l’intérieur de l’UE voteront sur l’adhésion à Schengen des trois pays.
Progrès bulgare
Les rapports d’inspections d’experts récentes ont montré que la Bulgarie a mis en place une solide gestion des frontières avec une surveillance et des contrôles systématiques des frontières extérieures. Le pays disposerait des structures nécessaires pour assurer le respect des droits fondamentaux en garantissant l’accès à la protection internationale.
La commissaire aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a annoncé qu’une mission d’inspection supplémentaire était en place dans les trois pays à partir de mardi après que le parlement néerlandais et la Suède ont demandé plus d’informations sur les visas et les problèmes de protection des données.
Selon les informations obtenues par EURACTIV auprès de députésune nouvelle déclaration pourrait être adoptée au parlement néerlandais la semaine prochaine, qui appelle au découplage de la Roumanie de la Bulgarie.
S’adressant à EURACTIV, l’eurodéputé bulgare Petar Vitanov (S&D) a appelé à une « mobilisation générale de la société, des partis et des institutions bulgares » pour parvenir à l’adhésion à Schengen.
« Les partis bulgares doivent activer leurs contacts internationaux. Ce serait une décision extrêmement préjudiciable et discriminatoire, qui ne peut que renforcer les sentiments anti-européens en Bulgarie », a déclaré Vitanov.
Le mois dernier, l’eurodéputé roumain Vlad Gheorghe (Renew) a déclaré dans une interview pour EURACTIV Bulgarie que personne dans son pays ne souhaitait le découplage de la Bulgarie de la Roumanie.
« Personne en Roumanie ne parle de la Bulgarie comme de quelque chose de mauvais… Il n’y a pas de déclaration publique ou d’opinion publique dans ce sens. La perception roumaine de la Bulgarie est assez positive. Nous sommes de bons voisins. Mais maintenant, tout le monde en Roumanie commence à être déçu par les Néerlandais. Vous êtes considéré comme une victime de la politique néerlandaise, tout comme nous », a-t-il commenté.
Dimanche, l’ancien ministre bulgare des Affaires étrangères, Solomon Passy, a déclaré sur la chaîne de télévision nationale BNT que la diplomatie bulgare avait commis une grave erreur en donnant le feu vert à l’adhésion de la Suède et de la Finlande à l’OTAN avant de régler le problème de Schengen.
La Suède a adopté une position négative après que Sofia l’ait invitée à rejoindre l’OTAN.
(Édité par Georgi Gotev/Alice Taylor]