Les États membres de l’Union européenne et les parlementaires ont annoncé un accord pour réformer le marché du carbone du bloc, l’élément central de ses efforts pour réduire les émissions et investir dans des technologies respectueuses du climat.
L’accord vise à accélérer les réductions d’émissions, à supprimer progressivement les quotas gratuits pour les industries et à cibler les émissions de carburant des secteurs du bâtiment et du transport routier.
Le système européen d’échange de quotas d’émission (ETS) permet aux producteurs d’électricité et aux industries à forte demande énergétique, telles que l’acier et le ciment, d’acheter des « quotas gratuits » pour couvrir leurs émissions de carbone selon le principe du « pollueur-payeur ».
Les quotas sont destinés à diminuer au fil du temps pour encourager ces industries à émettre moins et à investir dans des technologies plus vertes dans le cadre de l’objectif de neutralité carbone de l’UE.
L’accord signifie que les émissions dans les secteurs ETS doivent être réduites de 62 % d’ici 2030 sur la base des niveaux de 2005, contre un objectif précédent de 43 %.
Les industries concernées doivent réduire leurs émissions de ce montant. Le marché du carbone sera également étendu au secteur maritime et aux vols intra-européens. Les sites d’incinération des déchets seront inclus à partir de 2028, en fonction d’un rapport favorable de la Commission européenne.
Une « taxe carbone aux frontières », qui impose des normes environnementales aux importations dans le bloc en fonction des émissions de carbone liées à leur production, compensera la réduction des quotas gratuits et permettra aux industries de concurrencer des rivaux non européens plus polluants.
L’accord vise également à faire payer aux ménages les émissions liées au chauffage au fioul et au gaz à partir de 2027, mais le prix devrait être plafonné jusqu’en 2030.
Les fonds d’un deuxième marché du carbone ciblant le chauffage des bâtiments et les carburants routiers iront à un « Fonds social pour le climat » conçu pour aider les ménages et les entreprises vulnérables à faire face à la crise des prix de l’énergie.
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