La Commission européenne prévoit de présenter au début de l’année prochaine une nouvelle législation ciblant les acteurs étrangers et leur influence dans la sphère médiatique européenne, ont indiqué des responsables, dans le cadre de tentatives visant à accroître la transparence.
Ces plans devraient être les derniers éléments du plan d’action européen pour la démocratie adopté par la Commission européenne en 2020, qui vise à établir un cadre pour la protection de la liberté et du pluralisme des médias.
S’exprimant lors d’un événement organisé par EURACTIV la semaine dernière, Daniel Braun, chef de cabinet adjoint de la vice-présidente de la Commission européenne Vera Jourová, a indiqué que les nouvelles règles seraient suivies d’une révision de l’EADP d’ici l’été 2023.
Braun a décrit l’EADP comme une « réaction au recul démocratique et aux tendances qui avaient été accélérées par le COVID », comme la désinformation et l’ingérence étrangère.
« Nous sommes dans une situation très dangereuse. Les gens croient moins que la démocratie fonctionne pour eux. La Russie en est consciente », a-t-il déclaré.
Les nouvelles règles viseront à accroître la transparence sur les organisations étrangères opérant dans le réseau des médias de l’UE.
Cornelia Kutterer, de Microsoft, a décrit la loi sur la liberté des médias comme « le « joyau de la couronne » du plan d’action pour la démocratie, car elle va à l’essentiel de la nécessité de sauvegarder le pluralisme des médias ».
En Europe et au-delà, les attaques contre les institutions démocratiques et les droits fondamentaux se propagent plus rapidement que jamais, et la propagation de la désinformation sur les réseaux sociaux et d’autres formes de médias a été perceptible pendant la pandémie de COVID-19 et maintenant la guerre de la Russie contre l’Ukraine.
Le mois dernier, la Commission a présenté la loi européenne sur la liberté des médias, un nouvel ensemble de règles visant à protéger le pluralisme et l’indépendance des médias dans l’UE et à tenir compte de la transformation numérique de l’espace médiatique.
L’exécutif européen a également proposé de créer un nouveau conseil européen indépendant pour les services de médias.
« Nous ne réglementons pas le contenu, mais nous veillons à ce que les acteurs de l’espace de l’information puissent atténuer les risques », a déclaré Braun. « Ce n’est pas une question de liberté d’expression mais plutôt une question de distribution », a-t-il ajouté.
« L’objectif à long terme est la résilience », a-t-il déclaré, ajoutant que la législation européenne relative aux médias ne les traiterait pas comme les autres secteurs économiques.
Le responsable de la Commission a ajouté que la loi sur la liberté des médias avait vu le jour en raison des niveaux accrus de surveillance des journalistes dans certains États membres, des fusions et acquisitions douteuses et de la nécessité de règles plus strictes en matière de transparence sur la propriété des médias et de répartition équitable de la publicité publique.
« Nous voulons parvenir à une situation où les gens peuvent se forger une opinion sans manipulation. Donner aux gens les moyens de le faire, y compris les personnes qui se sentent frustrées ou marginalisées. C’est un défi majeur pour les démocraties d’offrir à ces personnes.
Dans une législation distincte sur les partis politiques européens, un nouveau projet de règles vise à resserrer la vis sur le financement étranger des partis européens.
Andris Gobins, membre du Comité économique et social européen, a exhorté les entreprises à être plus actives dans la défense de la démocratie, soulignant le nombre d’entreprises toujours en activité en Russie dont les impôts aidaient à financer sa guerre contre l’Ukraine.
Alexandrina Najmowicz, secrétaire générale du Forum civique européen, a déclaré que « la plus grande menace pour la démocratie est la perte de confiance des gens ». ajoutant que « la désinformation est un effet d’une perte de confiance ».
« Certaines populations sont plus sujettes à la désinformation. Si nous examinons les recherches et les sondages d’opinion, ce sont ceux qui sont laissés pour compte, en marge de la société », a-t-elle ajouté, soulignant la nécessité pour les décideurs politiques de veiller à ce que les communautés ne soient pas laissées pour compte.
Cet article fait suite au débat politique organisé par EURACTIV « Comment le plan d’action européen pour la démocratie peut-il autonomiser les citoyens et construire des démocraties plus résilientes dans toute l’UE ?” pris en charge par Microsoft.
[Edited by Zoran Radosavljevic]